秘书长特别代表:刚果民主共和国选举危机已变成一场宪法危机

2016 年 10 月 11 日

秘书长刚果民主共和国问题特别代表、联合国刚果民主共和国稳定特派团团团长西迪库(Maman Sidikou)今天在安理会表示,刚果民主共和国进入了一个稳定存在极大风险的时期。随着政治分化的日益加深和一时找不到迅速的解决办法,选举危机已成为一场宪法危机。他呼吁安理会在今后几个月密切注意该国的政治动向,采取措施避免该国陷入更深的危机之中。

西迪库表示,目前刚果民主共和国所有方面的行动者似乎都变得越来越倾向于使用暴力达到自己的目的,进行建设性政治活动的空间似乎愈加萎缩。如果沿着这一轨迹继续下去,大规模暴力似乎不可避免。

西迪库指出,目前化解危机的唯一解决办法就是有关各方重新参与一个能够将国家引向一条和平道路的具有包容性的进程之中。我仍在积极地与所有国家、区域和国际层面的利益攸关者保持接触。我相信,还有机会使主要各方以一种可信和包容的方式团结起来的机会,但没有包括安理会在内的国际社会的强有力介入,他们是不会这样做的。

西迪库表示,参与抵制运动的“刚果民主联盟”和其它主要的利益攸关者应被鼓励重返对话进程;政府应被鼓励采取同反对派直接建立信心的措施,包括采取步骤确保和平政治活动的权利得到维护;对实施政治暴力的行为者进行追究等等。

西迪库表示,全国独立选举委员会宣布将该国大选延至2018年11月18日举行这一决定引发反对派的大规模谴责。他们认为全国独立选举委员会正在从制度化角度确保卡比拉总统超越宪法规定的任期限制继续执政。

西迪库表示,继大规模抗议示威之后,刚果民主共和国出现了严重暴力。联合国确认在9月19日至20日,有49名平民在冲突中被打死,其中38人死于枪弹袭击,还有一些人被活活烧死或是被砍刀砍死。此外,还有140名平民被打伤。在冲突中据称有四名警察被示威者打死。

西迪库表示,联刚稳定团的调查发现国家和非国家行为者均卷入暴力行为,其中涉及国家保安警察针对平民实施暴力。据报告,当局对数百人进行了逮捕。但不幸的是,在冲突发生后,联刚稳定团人员被拒绝进入拘留中心、医院和停尸房,使对伤亡和逮捕进行确认的工作变得非常困难。

西迪库表示,刚果民主共和国局势正处于一个临界点,严重的暴力可能会进一步迅速恶化。安理会在今后几个月当中应同联合国秘书处和联刚稳定特派团的负责人保持密切接触,交换意见,就可能出现的任何情况采取必要行动。

 

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