联合国人权专家警告说马尔代夫新法案严重限制言论自由

联合国促进和保护意见和表达自由权问题特别报告员戴维 •凯依。联合国图片/Jean-Marc Ferré
联合国促进和保护意见和表达自由权问题特别报告员戴维 •凯依。联合国图片/Jean-Marc Ferré

联合国人权专家警告说马尔代夫新法案严重限制言论自由

联合国言论自由权问题特别报告员大卫•凯伊(David Kaye)8月10日在日内瓦发表声明,对马尔代夫国会8月9日通过的一项法案表示谴责。他警告说,这一新法案对言论自由的限制已经达到了危及这项权利本身的程度。

言论自由权问题特别报告员凯伊在声明中指出,马尔代夫国会9日通过的《保护名誉、良好名称和言论自由法案》以模糊和宽泛的理由将发表言论的行为定为罪行,这是对在该国行使言论自由这一权利的直接攻击。他强调,言论自由是一项基本权利,对其进行任何限制必须进行客观和谨慎的界定,而不是被用作一种普通的常规。

马尔代夫的这项法案将那些被认为诋毁或批评任何伊斯兰信条、威胁国家安全或与普通社会准则相违背的言论定为罪行。触犯者将会被罚款,不支付罚款将会导致三到六个月的监禁。

特别报告员凯伊对该法案对宗教、社会准则和诽谤被模糊地用作惩罚言论的原因表示关切。他指出,该法案的宽泛的禁止性规定不仅违背了马尔代夫所认可的国际人权准则,包括《公民权利和政治权利国际公约》,同时也违背了保护言论自由权的马尔代夫宪法。

凯伊进一步指出,这项法案对于媒体和公民社会会产生遏制作用,使得报道与批评变得非常冒险。法案中对媒体的额外的惩罚性威胁将有可能导致媒体对被视为敏感的问题进一步加强自我审查,限制了就公众关心的事务进行公开辩论,剥夺了社会获得敏感的关键信息的权利。

特别报告员凯伊表示,他迫切地希望与马尔代夫当局开展讨论,并希望该国总统取消决定,将这一法案发回国会,要求国会在与独立机构、记者、公民社会组织和人权捍卫者协商的情况下重新审议这一法案,使其符合国际人权标准。