副秘书长费尔特曼:联合国对伊朗按照《联合全面行动计划》履行核承诺感到鼓舞
2015年7月20日,安理会成员一致表决通过了第2231号决议,对中国、法国、德国、俄罗斯、英国、美国和欧洲联盟与伊朗通过外交努力、就全面、长期和妥善解决伊朗核问题的《联合全面行动计划》达成的协议表示认可和支持。负责政治事务的联合国副秘书长费尔特曼18日在安理会通报指出,一年来,该决议以及具有历史性意义的《联合全面行动计划》确实得到了落实执行,有助于国际社会建立对伊朗核计划只用于和平目的的信心,并推动和促进与伊朗发展正常的经济和贸易联系及合作。
费尔特曼说,“《联合全面行动计划》已经正式生效、执行六个月时间,潘基文秘书长对得到国际原子能机构确认的伊朗按照计划履行核承诺的行动表示赞赏,同时对欧盟和美国依据计划承诺所采取的取消制裁的措施感到鼓舞……根据原子能机构在今年3月和6月发布的关于伊朗境内核查和监测活动的季度报告,自今年1月16日以来,联合国方面一直没有收到任何关于违反行动计划和第2231号决议的规定向伊朗供应、出售、转让或出口核材料的报告,以及向伊朗供应、出售、制造或出口弹道导弹物项的资料。”
费尔特曼援引潘基文秘书长的报告指出,尽管有这些积极的事态发展,但伊朗方面仍向联合国秘书处表示,该国尚未从取消多边和国家制裁中充分受益。例如,伊朗中央银行大约 有18亿美元的资产被美国扣押;存于卢森堡明讯银行的大约17亿美元资产也出于类似原因而无法动用。此外,美国一些州和地方政府仍在颁布新的立法,继续对伊朗实施制裁,甚至向银行和公司发出威胁性信函,禁止向伊朗能源行业投资。
费尔特曼表示,任何协议的执行都存在挑战,特别是像《联合全面行动计划》这样全面和复杂的协议。他促请所有参与方坚定履行充分执行该协议的承诺,本着合作与妥协、诚意和对等的精神克服挑战。在这方面,欧盟和美国已经承诺,将确保该计划让伊朗人民受益,联合国方面对此表示欢迎。
据费尔特曼介绍,今年3月初,伊朗在军事演习中发射了一系列弹道导弹。联合国方面对此表示关切。潘基文秘书长指出,此举不符合签署《联合全面行动计划》所展示的建设性精神,并促请伊朗避免此类有可能加剧区域紧张关系的活动。安理会也敦促伊朗不要进行任何涉及能够运载核武器的弹道导弹的活动,包括使用此类弹道导弹技术进行发射。这一限制将适用至2023年10月,或直至国际原子能机构提交“总体结论”报告之时。