安理会一致通过决议 决定明年1月开启叙利亚和平进程

安理会今天举行会议，一致通过决议为叙利亚和平进程确定了一个为期六个月的时间表。决议吁请秘书长通过斡旋及秘书长叙利亚问题特使的努力，召集叙利亚政府代表和反对派代表根据《日内瓦公报》并依照2015年11月14日叙利亚小组的声明，就政治过渡进程紧急开展正式谈判，力争在2016年1月初开始会谈，以实现危机的持久政治解决。

18日，安理会五个常任理事国的外长和其它一些利益攸关方国家的外长在经过一个上午的密集磋商后，于下午赶到安理会就有关叙利亚问题的决议进行了表决。

安理会本月轮值主席国美国国务卿克里主持了表决仪式。此份决议以15票一致赞成的方式获得通过。

克里表示，安理会向所有有关各方传达了以下这样一个明确是信息。他表示，现在是在叙利亚停止杀戮、为政府奠定基础的时刻。现在是结束这个遭受重创的国家无法向其提供支持的人民的深重苦难的时候了。在经历了四年半的战争之后，这是安理会首次能够团结起来，共同开启前进的道路。

安理会所通过的决议表示支持在联合国协助下，在6个月的目标期限内，开展由叙利亚人主导的政治进程，以确立可信、包容和没有教派色彩的施政，制定起草新宪法的时间表和程序，并表示支持依照2015年11月14日叙利亚小组的声明，与包括散居国外者在内、有参加选举资格的所有叙利亚人一道，在联合国监督下、在18个月内根据新宪法举行自由公正选举。决议表示，选举应达到施政标准，符合透明和问责方面的最高国际标准。

决议表示支持实施叙利亚全国范围内停火，叙利亚小组已承诺对执行停火给予支持和协助，而且停火将在叙利亚政府代表和反对派代表依照2015年11月14日叙利亚小组的声明并根据《日内瓦公报》在联合国主持下已为实现政治过渡采取最初步骤后立即生效，并紧急采取这一做法。

决议促请会员国继续防止和打击伊拉克和黎凡特伊斯兰国、胜利阵线、以及与基地组织或伊黎伊斯兰国有关联的所有其他个人、团体、企业和实体具体实施的恐怖主义行为，铲除他们在叙利亚大片地区建立的安全庇护所，并指出上文所述停火将不适用于对这些个人、团体、企业和实体采取的进攻性或防御性行动。

出席安理会会议的有美国国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫、中国外长王毅、法国外长法比尤斯、英国外相哈蒙德、欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼，以及德国、卡塔尔、土耳其、伊朗和约旦等国的外长。各国外长当天上午在纽约宫殿酒店举行了叙利亚问题国际支持小组第三次会议，并就决议草案的案文达成了一致意见。

潘基文秘书长出席会议并指出，在当天早上的国际支持小组第三次会议上，他敦促各方向叙利亚相关方施加必要的压力，以便立即执行建立信心的措施，包括停止针对平民使用桶式炸弹等滥杀性武器；其次，允许救援车队无条件和无阻碍地通行；第三，停止攻击医疗和教育设施，消除对所有医疗和外科物资运送的限制；第四，释放所有被拘禁者。

潘基文欢迎最近在利雅得举行的得到广泛参与的叙利亚反对派会议。他表示，一旦叙利亚政府和反对派代表准备好，联合国将随时重新启动由秘书长特使德米斯图拉调解的叙利亚内部谈判。