联合国救援行动官员呼吁国际捐助方继续关注阿富汗和巴基斯坦的人道困境

联合国人道协调厅救援行动负责人约翰•京在纽约总部举行记者会。联合国图片/Loey Felipe
联合国人道协调厅救援行动负责人约翰•京在纽约总部举行记者会。联合国图片/Loey Felipe

联合国救援行动官员呼吁国际捐助方继续关注阿富汗和巴基斯坦的人道困境

联合国人道主义事务协调厅救援行动负责人约翰•金(John Ging)本月2日至7日分别对阿富汗和巴基斯坦进行了访问,并对联合国机构在两国开展的大规模人道救援行动进行了视察。他在10月13日于联合国纽约总部举行的记者会上指出,阿富汗和巴基斯坦依然面临众多重叠交叉的人道主义挑战,但目前却淡出了国际捐助方的关注视线。他就此呼吁各方进一步加强支援行动力度,帮助两国有效应对安全、发展、流离失所、自然灾害等众多问题。

联合国人道协调厅救援行动负责人约翰•金13日在记者会上表示,他抵达阿富汗后不久就碰上“无国界医生”组织位于北部城市昆都士的一所医疗中心遭到空袭的事件,由此凸显出国际人道主义工作人员在阿富汗开展行动面临巨大的困难和风险。同时,他在访问期间见证了该国依然深陷困境、迫切需要国际社会援助的现实。由于安全局势持续动荡,之前对阿富汗经济发展的众多乐观预测均“化为泡影”。

约翰•金说,“阿富汗现有很多重叠交叉的人道主义挑战。例如,今年就有超过13万人因冲突而流离失所;该国同时接纳了30多万来自巴基斯坦的难民。同时,阿富汗持续面临自然灾害事件的冲击,今年就有12万人因洪水而受灾。联合国在阿富汗主导开展的各类人道救援行动规模很大,而且联合国驻地工作人员、国际救援机构以及地方非政府组织为此付出了巨大的努力,但资金匮乏使得救援工作处于‘捉襟见肘’的尴尬局面。据统计,阿富汗救援行动经费近期出现大幅缩减,从2010年时的5亿美元下滑至目前的约2亿零400万美元,降幅超过50%。这意味着在实地人道主义局势不断恶化的情况下,我们需要做的很多工作都难以开展……”

约翰•金同时向各国媒体指出,他在巴基斯坦的所见所闻与阿富汗相比略为令人乐观。今年截至目前,该国超过30万流离失所民众已经被政府安置到联邦管辖区域;各级社区、政府以及国际组织都希望抓住当前的机遇,为民众构建更加美好的未来。然而,巴基斯坦所面临的人道主义挑战依然不容忽视和低估。约翰•金表示,他在访问期间与60多个地方社区的领袖进行了会晤,了解到民众重建被毁家园、开始正常生活依然困难重重,迫切盼望国际捐助方的进一步支援和扶持。

约翰•金指出,由于全球各地的冲突危机此起彼伏,阿富汗和巴基斯坦的人道困境因此淡出了国际捐助方的关注视线,目前不再成为捐资的重点对象国,因此联合国为两国发出的人道救援行动募捐倡议都存在巨大的资金缺口,其中巴基斯坦人道行动所需资金的缺口高达将近两亿美元。他就促呼吁捐助方继续关注阿富汗和巴基斯坦的人道主主义形势并将其列为优先援助对象,并鼓励两国政府在相关行动中发挥更积极的作用,肩负起为民众提供人道救援的首要职责。