潘基文秘书长出访挪威 呼吁全球加强人道行动

2015 年 7 月 6 日

联合国秘书长潘基文早些时候抵达挪威奥斯陆,开始对该国进行访问。当地时间7月6日,他亲自出席了由挪威政府与挪威红十字会联合举办的“人道主义论坛”,其主题是:公民社会在人道主义紧急情况中的作用,并在讲话中呼吁国际社会进一步加强人道主义救援行动。

潘基文秘书长6日在奥斯陆“人道主义论坛”上讲话指出,目前全球满足人道主义需求的能力正面临空前的压力。在今年年初,联合国及其合作伙伴计划为22个国家的5750多万人口提供人道援助;然而,仅仅在六个月时间里,迫切需要人道救援的人数就增加到7890万人,这与十年前相比将近翻了一番。联合国一直在全力开展大规模全球行动,以拯救生命、支持生计并保护平民免遭暴力伤害

潘基文表示,挪威红十字会、难民事务委员会(Norwegian Refugee Council)等非政府组织以及私营部门在支持人道主义行动以及探寻应急准备和响应的创新方式方面一直发挥了关键作用。与此同时,无论从尼泊尔地震到阿富汗雪崩,从西非埃博拉疫情到众多冲突和灾难的救援第一线,民间社会组织正在扮演着日趋重要的角色。潘基文说,当地组织了解情况、文化、语言和需求,是政府、全球行动方和基层之间的重要纽带。在一场灾难中,它们往往比大型人道机构的行动更快且更加灵活,并能够有效构建团结与信任,例如妇女团体在促进经济和社会发展方面便具有特别宝贵的作用。

潘基文同时强调,人道工作人员在提供关键服务的同时也面临严峻风险,并为此做出巨大的牺牲。过去一年,在所有针对人道工作者的暴力袭击事件中,88%的受害者都是来自当地社区的救援人员。他就此呼吁国际社会必须采取更多行动,为公民社会在人道行动中的关键工作提供强有力的支持,以创造更加多元化、包容各方和真正全球性的人道主义系统,调动各方力量和所有资源,让世界上可能遭受灾难、冲突、流离失所、饥饿和疾病影响的每一个人都能获得某种形式的援助和保护。

潘基文秘书长当天还参加了由挪威政府主办的“全球发展教育峰会”。本次会议旨在促进教育领域的全球合作,加强两性平等,弥合教育差距,促进受冲突、危机和贫穷影响国家的教育事业,同时动员更多资源来实现千年发展目标以及新的可持续发展目标,以普及高质量的全民教育。

潘基文在峰会开幕式上致辞指出,在联合国千年发展目标的推动下,全球失学儿童数量从1亿人减少到目前的5800万,其中入学女童人数远远高于15年前。但相关工作任重而道远;超过5900万小学适龄儿童和6500多万青少年仍然失学,其中四分之一都生活在脆弱地区,绝大多数是女孩;在全球范围,近2亿5000万儿童缺乏基本的读写能力……潘基文就此呼吁国际社会在制定2015年后的全球可持续发展目标时,将发展教育列为优先工作之一,重点帮助身处战争、贫困、灾难和其他威胁中的儿童获得高质量的求学机会,以帮助他们转变自己的未来。