联合国人权专家敦促以色列放弃将西岸被占地区贝都因人转移的计划

由联合国人权理事会于２０１４年任命的第六位１９６７年以来被占领巴勒斯坦领土的人权状况特别报告员马卡里姆·维比索诺（Makarim Wibisono）６月５日在日内瓦发表声明，再次敦促以色列当局放弃并停止实施相关犹太人定居点扩建计划，称此举可能导致居住在西岸中部、包括东耶路撒冷周围的巴勒斯坦贝都因（Bedouin）社区被强制转移和迁离。

根据以色列民政局提出的一个被称为“贝都因人条例”的计划，目前居住在约旦河西岸中部、包括东耶路撒冷周围４６个村的５０００至１万１０００多名巴勒斯坦贝都因人将被迫离开居住地，搬迁到三个以色列政府指定的乡镇。被占领巴勒斯坦领土人权状况特别报告员维比索诺在５日发表的声明中指出，有明显迹象表明，这一计划的全面实施似乎迫在眉睫，他对此表示震惊，因为该计划一旦得到批准执行，将造成数千人的强迫迁移，其中三分之二是儿童，这违背了国际人权法和国际人道主义法。

声明称，虽然以色列当局声称贝都因人社区希望改善生活条件，不反对搬迁，但受影响民众和非政府组织代表提供的资料所显示的情况却并非如此。同时，该计划存在许多问题，例如指定搬迁地点的草场有限；贝都因人的传统生计和文化可能受到损害；一处搬迁地点附近是垃圾场，引起严重的健康关切等。因此，去年１０月，维比索诺便与联合国适足住房问题特别报告员、文化权问题特别报告员、少数群体问题特别报告员和食物权问题特别报告员共同发表声明，对有关动向深表关切，并敦促以色列停止此类计划。但令人遗憾的是，以方至今没有对联合国人权专家的呼吁作出任何回复。

维比索诺特别报告员今年３月在向人权理事会提交的工作报告中指出，转移和犹太人定居点扩张之间存在密切的联系，因为这些贝都因人社区正位于以色列政府为扩建定居点而分配的土地之内，目的是为了在马阿莱阿杜米姆（Ma'ale Adumim）与耶路撒冷之间建造一个连续的定居区。落实这些计划可能进一步破坏巴勒斯坦被占领土的领土完整，使东耶路撒冷与西岸其他地区进一步分隔。

声明进一步指出，自２０１４年６月上任以来，特别报告员维比索诺的工作得到了巴勒斯坦政府的充分支持，但他访问以色列和巴勒斯坦被占领土的请求至今尚未得到以色列政府的正式回复。鉴于无法进入巴勒斯坦被占领土，维比索诺希望本月对该地区开展第二次访问，与受害者、证人、非政府组织、联合国实体和公共官员就约旦河西岸、包括东耶路撒冷和加沙地区的人权状况开展会谈，并将于今年晚些时候向第７０届联合国大会提交工作报告。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。