安理会公开辩论：潘基文呼吁国际社会加强小武器、轻武器及弹药管理

潘基文秘书长今天在安理会有关小武器和轻武器问题的公开辩论会上呼吁加强对小武器、轻武器及弹药的管理，避免落入反叛分子、犯罪组织、海盗和恐怖主义团伙和其他犯罪分子的手中。

潘基文表示，在过去10年当中，世界受到250多起冲突的困扰。虽然每一场冲突都有其特殊性，但有一点是共同的：即小武器和轻武器及其弹药唾手可得。武器的转移，包括从政府弹药库中发生的流失，使冲突进一步加剧，反叛分子、团伙、犯罪组织、海盗和恐怖主义团伙的火力因此得到加强。

潘基文指出，武器管理不善是一个极为令人关切的问题。许多国家在确保武器安全贮存、操作、运送和处置方面缺乏完整的计划和一贯的重视。

潘基文表示，《武器贸易条约》最近生效为建立一个包括小武器和轻武器在内的武器转让控制全球框架奠定了基础。他指出，《武器贸易条约》要求出口国确保他们的武器将不能被用来违反武器禁运，助长冲突，推动恐怖主义或卷入严重违反国际人道主义或人权法的行动。我鼓励所有会员国加入这一条约并忠实地履行这一条约。一项获得普遍认同的《武器贸易条约》如果得到充分落实，将为铲除武装冲突的工具发挥关键作用。

13日安理会公开辩论的主题为“小武器和轻武器非法转让、不利于稳定地的积聚和滥用小武器和轻武器问题给人类造成的代价”。人权高专扎伊德在安理会上发言表示，小武器不仅使剥夺和残害人的生命变得更加容易，同时它也使经济和社会受到打击，使健康教育、自然资源、贸易投资遭受破坏，并助长暴力、导致有罪不罚和法治的瘫痪。

中国常驻联合国代表刘结一出席公开辩论会并发言。

据统计，全世界约有9亿件小武器在流通，每年国际授权转让的轻小武器总额至少达85亿美元。 据世界银行估计，加上非法交易，总数可能要再增加10%至20%。

每年，至少50万人死于暴力。 10%的暴力死亡发生在冲突环境或恐怖活动中，而绝大多数直接冲突死亡则归咎于小武器的使用。