联合国机构联合声明：海上“船民”不是罪犯 各国应考虑给予所需保护

针对近年来地中海等海域 “船民”偷渡事故频发的问题，联合国难民署、人权高专办等5家联合国机构今天发表联合声明，呼吁国际社会采取协调一致行动，打击犯罪网络，提供应有的保护，解决偷渡及其相关问题。

联合国难民署、国际移民组织、国际海事组织、联合国毒品和犯罪问题办公室和人权高专办在当天发表的联合声明中对海上旅行的移民、庇护寻求者和难民所遭受的死亡、伤害、心理创伤以及人权侵犯深表关切。

声明指出，地中海海域频繁发生的死亡事件引起了国际性的关注，但此类事件不仅局限于此，而是在世界许多地方都时有发生。在这些事件的死亡和获救人数的统计数字背后，是一个个移民偷渡过程中的人权遭到侵犯和人类悲剧的故事。

难民高专古特雷斯表示，近年来，海上偷渡“船民”不再以经济移民为主，而大多是别无选择的庇护寻求者。他就此呼吁各国政府对边境控制和难民遣返政策进行重新思考，并对船民在抵达一个新的国家后提倡的庇护申请予以考虑。

古特雷斯说，他相信“船民”中的大部分都不是经济移民，而是逃离冲突和迫害，并且绝望地寻找一个和平的地方生活的民众。他们当中的妇女、儿童和老人越来越多证明了这一点......

声明指出，媒体和公众的注意力往往都集中在此类海上偷渡事件的不规范性和犯罪性质上，但需要强调的是，踏上此类旅途的人们不是罪犯，那些利用他们的保护需求和希望，为了谋取利益让他们冒着生命危险踏上海上偷渡之旅的人才是罪犯。

声明表示，国际社会应当采取协调一致的行动解决海上偷渡事故所涉及的各方面的问题。加强船民来源国、中转国、目的地国以及其他相关方之间的合作对于减少海上死亡，解决偷渡根源，确保“船民”在上岸后权利和尊严以及其保护需求得到满足至关重要。

声明还呼吁国际社会在采取强有力的行动，对组织偷渡的犯罪网络以及相关腐败问题予以打击的同时，从移民政策等方面入手，在根本上解决海上“船民”偷渡事件频发的根源。

据统计，今年以来，共有近35万人踏上海上偷渡之旅，其中有包括数百名儿童在内的4000多人死亡。