全球人道主义政策论坛：常务副秘书长强调人道救援机构应与时俱进改变工作方式

联合国常务副秘书长埃利亚松12月3日在纽约总部举行的第三届全球人道主义政策论坛上指出，要解决人道主义需求的增长和救援机构行动能力之间的差距不断扩大的问题，国际社会就必须协调一致，相互合作，最大限度地利用现有资源，避免各机构间工作中的重复和漏洞。

埃利亚松3日在第三届全球人道主义政策论坛的开幕式上发言中指出，近年来，全球人道主义需求的增长速度一直高于救援机构提供救助的能力。统计显示，过去10年中，人道救援机构发出的募捐呼吁的额度增长了5倍，从2004年的30亿美元，增至目前的179亿美元。与此同时，目前全世界需要人道救援的人口与10年前相比也增长了2倍，总数超过1个亿。

此外，受局部冲突、气候变化、流离失所、粮食不安全等因素的影响，人道主义援助工作的整体情况也发生了改变。因此，人道主义救援工作正处在十字路口，墨守成规的方式是不可持续的。人道机构必须改变工作方式并为今后的道路指明方向。

埃利亚松说，人道机构再也不能单独或彼此平行地在自己的一亩三分地上进行运作，我们需要横向作业。

埃利亚松表示，人道救援机构必须面对现实：即共同工作仍然是一项关键性的挑战，一个中心任务和人道主义当务之急。救援机构必须最大限度的使用可用资源，避免重复和漏洞，并确认优先工作，以人为中心，迅速地满足迫切的人道主义需求。

埃利亚松强调，要在今后几年内解决人道主义需求的增长和救援机构行动能力之间的差距不断扩大的问题，国际社会就必须应对上述挑战。

埃利亚松表示，2003年至2013年间，仅苏丹、刚果民主共和国和索马里境内旷日持久的人道主义需求，就占人道主义募捐呼吁总额的近一半。因此，为救助那些在紧急救援的边缘挣扎了多年的人们，国际社会应当在消除危机的根源方面做更多的工作，而人道救援组织也应当更多地与发展机构展开合作。

联合国主管人道主义事务的副秘书长阿莫斯，来自各国的人道主义工作者、专家学者，以及联合国机构、国际组织、公民社会组织、私营部门的代表上百人出席了当天的会议。