潘基文：国际社会应共同预防冲突中性暴力和保护脆弱人群

潘基文秘书长4月25日在安理会就他提交的有关冲突中性暴力问题的报告展开的讨论会上指出，预防冲突中性暴力是国际社会的集体责任，只有通过协调努力和建立合作伙伴关系才能够成功保护最脆弱人群。

潘基文指出，与冲突相关的性暴力是摆在人们面前的一个急迫问题，这种严重侵权行为与任何炸弹和子弹一样具有杀伤力，摧毁家庭和社区，分裂国家的社会结构，针对社会中最脆弱人群进行袭击可造成持久贫困和不安全状况，它阻碍和解、和平和重建，这就是为什么安理会明确而且一致认为，与冲突相关的性暴力属于国际和平和安全问题。

潘基文指出，安理会相关决议制定了强大的全球预防框架，并开始展现出成效；在几年前，强奸行为在刚果（金）和索马里等国似乎带有顽固性且不可避免，而如今刚果（金）制定了新的结束有罪不罚现象的法律框架，索马里高层也致力于履行结束性暴力的承诺，包括与联合国签署相关联合公报等。

潘基文呼吁联合国行动方和各国政治领导人共同努力，在侵权行为发生之前就加以制止。他指出，由特别代表领导的、联合国13个实体组成的机构间网络 - 联合国打击性暴力行动方案，根据“一体化行动”的原则，相互协调，本着“人权先行”的精神，为受害者提供服务和支持，确保将人权放在所有干预行动的首位。

秘书长冲突中性暴力问题特别代表班古拉以及中国常驻联合国副代表王民大使等安理会成员国代表也在这次会议上做了发言。