难民署建议终止克罗地亚难民地位

90年代克罗地亚争取从前南斯拉夫独立的战争导致了大量平民沦为流离失所者和难民。现在，这场战争结束已经近二十年，无论是整个巴尔干区域还是克罗地亚国内的状况都得到了很大的改善。难民署在这方面已得出结论：克罗地亚难民不再需要国际保护，该署建议终止克罗地亚难民地位。

联合国难民署4月1日发表媒体通报，建议终止克罗地亚难民的地位。根据《1951年难民公约》的终止难民地位条款，一旦难民的原籍国国内发生了根本性的和持久的改变，导致难民出逃的状况已不复存在，就应该终止难民地位。

难民署表示，前南斯拉夫冲突过去已经近二十年，导致流离失所的状况已经发生了根本性的变化。巴尔干地区的区域合作得到了加强；许多克罗地亚难民已经自愿回国；克罗地亚国内各族裔已经证明他们能够和平共存；该国在经济和政治方面也取得了显著的进步；许多接待克罗地亚难民的国家还赋予了这些难民国籍。

现在巴尔干地区仍有大约五万名注册的克罗地亚难民，他们几乎全部都是塞尔维亚族人。

难民署建议接纳了克罗地亚难民的国家根据其对克罗地亚国内局势的评估从现在开始终止克罗地亚难民的地位，这一程序可到今年年底前结束。东道国也可以根据具体情况将终止程序延迟到2017年底。

难民署指出，克罗地亚难民现在再也不需要由国际难民法所提供的保护，但这不包括战争罪的目击者。同时，难民署的建议仅涉及难民，而不包括克罗地亚的内部流离失所者。

难民署强调指出，虽然绝大部分克罗地亚难民不再需要国际保护，但他们当中的许多人仍然需要得到支持。难民署建议巴尔干地区各国继续推进他们此前达成的《区域持久解决进程》，这一协议旨在帮助波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚、黑山及塞尔维亚的2万7000个难民和流离失所者家庭得到住房。