世卫组织：中国应全面禁止烟草广告、促销和赞助

世界卫生组织3月28日表示，该组织赞赏中国政府为限制烟草广告采取的行动，同时建议中国在修改《广告法》时，全面禁止烟草广告、促销和赞助。

中国国务院法制办公室目前正在就《广告法》修订草案向公众征求意见。世卫组织本周提交意见稿后，该组织驻华代表施贺德博士表示，《广告法》的修订将加强对烟草广告已有的限制，世卫组织对此表示欢迎。

施贺德表示，禁止一切形式的烟草广告、促销和赞助，是各国政府可采取的最具成本效益性的控烟措施之一。减少对烟草制品的需求对公众健康则有着直接且可测量的影响。禁止烟草广告之所以十分重要的原因很简单：烟草广告、促销和赞助会增加烟草使用，对年轻人尤其如此。

这对中国格外重要，因为在中国20-34岁的吸烟者中，半数以上（52.7%）在20岁前就开始每日吸烟；在5-6岁的中国儿童中，86%的儿童能够认出至少一个卷烟品牌的标志，22%表示长大后会吸烟。

世卫组织在提交的意见稿中强调了《世卫组织烟草控制框架公约》的要求。世卫组织《公约》呼吁各缔约方在条约生效后五年内全面禁止所有的广告、促销和赞助。中国于2005批准了《公约》，该《公约》于2006年生效。

目前，中国对部分而非所有烟草广告实行限制。《广告法》的修订将加强对烟草广告已有的限制，但在某些情况下仍允许进行广告，例如，用广告牌的形式。

施贺德强调，这意味着修订草案并未达到世卫组织《公约》全面禁止烟草广告的要求。因此，世卫组织敦请国务院法制办考虑做出进一步修订，确保中国针对所有的烟草广告、促销和赞助，采用全面和可实施的禁令。