儿基会最新数据揭示了发展差距 指出通过创新促进儿童权利的必要

联合国儿童基金会1月30日指出，“每名儿童都重要”，呼吁各界通过加大努力和创新以明确并填补阻碍全球22亿最弱势儿童享有应得权利的差距。

联合国儿童基金会在今天发布的一份报告中，突出了数据在促进儿童福祉及揭示获得基本服务和保护的不平等中所具有的重要作用。

“数据让拯救数百万儿童的生命并改善他们的生活成为可能，尤其是最贫困的儿童。”联合国儿童基金会数据和分析部主任泰莎.沃德罗(Tessa Wardlaw)说，“我们只有在了解哪些儿童是最受忽视的、哪里的儿童没有学上、哪里疾病猖獗、或哪里缺少基本卫生设施之后，才能取得进一步的进展。”

自1989年签署《儿童权利公约》(CRC)以来，在力争于2015年实现《千年发展目标》的进程中，我们已经取得了显著成就。联合国儿童基金会的旗舰出版物《2014年世界儿童状况数据报告》显示：

- 如果儿童死亡率仍停留在1990年的水平，将会有约9000万儿童在5岁前死亡，但他们现在活了下来。在很大程度上，这得益于在提供免疫接种、个人卫生、水及环境卫生服务方面所取得的进步。

- 自1990年以来，营养的改善已经使发育迟缓率下降了37%。

- 即使在最不发达国家，小学入学率也已经提升：1990年，这些国家只有53%的儿童入学，截至2011年，入学率已经升至81%。

即便如此，据题为《每名儿童都重要 —— 揭示差距，促进儿童权利》报告中的统计数据显示，侵犯儿童权利的现象依然存在：

- 在2012年，全球约有660万儿童在5周岁以前死亡，其中大多数死于可预防的疾病，这是对他们生存和发展基本权利的违背。

- 全球有15%的儿童被迫参加工作，这危害了他们免受经济剥削的权利，也侵害了他们学习及玩耍的权利。

- 全球有11%的女童在15周岁以前结婚，这危及了她们保持健康、接受教育和受到保护的权利。

数据还揭示了各种差距和不平等，显示发展收益未能平均分配：

- 全球最贫困儿童在出生时享受熟练助产士服务的机会比最富裕儿童少近三(2.7)倍，使他们及母亲患分娩并发症的风险升高。

- 在尼日尔，所有城市家庭都能获得安全的饮用水，但农村家庭获得安全饮用水的比例只有39%。

- 在乍得，每100名男童进入初中阶段学习时，只有44名女童有同样的机会—— 这让女童享受不到学校所能提供的教育、保护及服务。

这份报告指出，“出生登记使儿童得到重视，这一识别行为让解决他们的需求、促进他们的权利成为可能。”报告还指出，在数据收集、分析和传播方面的创新，让根据地点、天气、性别、种族或伤残状况等因素分散数据成为可能，将被概括性的平均值排除或忽视的儿童包括进来。

报告敦促对能够促进包容性的创新追加投入。

“纠正排除性错误应从包容性数据着手。为了改善关于儿童及其家人权利受到侵害方面的数据的到达率、可用性和可靠性，收集和分析工具正不断加以调整 —— 新工具也在开发中。这需要持久的投资及付出。”报告指出。

许多对儿童状况的了解来自于家庭调查，尤其是多指标类集调查(MICS)。多指标类集调查由联合国儿童基金会负责设计并提供支持，各国统计部门负责执行，就一系列影响儿童生存、发展、权利及生活经验的主题提供分解数据。迄今已有超过100个国家执行了多指标类集调查。在最近一次多指标类集调查中，来自50个国家的超过65万户家庭完成了调查。

三十年前，《世界儿童状况报告》开始就提供儿童生存环境详细蓝图发布标准化全球及国别统计表。联合国儿童基金会在发布了一版数据报告之后，开始邀请决策者及公众在www.data.unicef.org上访问和使用其统计数据，以推动针对儿童的积极变革。

报告指出，“数据本身不会改变世界。通过识别需求、支持宣传及衡量进展，数据让变革成为可能。最重要的是，决策者要通过使用这些数据做出积极改变，儿童及社区能够使用这些数据让义务承担者履行其所应承担的义务。”