联合国：叙利亚人道危机应对行动难以满足与日俱增的救援需求

联合国安理会纽约当地时间１０月２５日举行公开会议，现场听取了负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯就叙利亚境内人道主义局势动态所做的例行工作通报。阿莫斯强调指出，尽管国际社会不断敦促叙利亚冲突各方增加人道救援通道，但由于战斗在全国范围内持续升级，超过２５０万地处偏远或交战地带的叙利亚平民百姓目前无法获得拯救生命的援助物资；同时，行动经费短缺与安全动荡也造成危机应对反应行动无法有效满足与日俱增的救助需求。

阿莫斯副秘书长２５日在安理会通报发言中表示，尽管安理会成员于１０月２日通过主席声明，对叙利亚冲突造成的人道危机日趋加速恶化的问题发出警报，并敦促各方加强人道救援行动力度；但令人遗憾的是，战斗仍在全国范围内持续升级，对无辜平民造成的冲击与日俱增。联合国方面的评估显示，人道援助需求以及流离失所人口近期显著增加；随着冬季的临近，数百万生活在简易搭建庇护所内的民众的脆弱人道处境令人深感忧虑，尤其是２５０多万被困在偏远或冲突区内的平民已经有将近一年时间无法获得救援物资。

阿莫斯说，“在１０月２日发表的主席声明中，安理会敦促叙利亚政府立即采取行动，协助扩大人道主义救援行动，并取缔相关官僚主义限制和其他阻碍。联合国方面一直在与当局就此保持接触，但令人遗憾的是至今未能取得任何重大突破。所有的人道主义工作人员、行动以及运输车队都需要官方发放的书面批准；对于联合国以及国际非政府组织工作人员的签证申请受理工作不可预测；只有１５个国际非政府组织被允许在叙利亚开展行动，但面临各种工作限制；一年之前提出的有关在阿勒颇、德拉等地建立额外人道主义中心站的请求至今没有进展；救援行动所需的关键通讯设备由于各种原因在海关难以放行入境……”

阿莫斯指出，尽管面临重重困难，联合国相关机构及其合作伙伴依然在坚持开展援助行动，例如世界粮食计划署已将每个月的援粮发放人口数量提升到了４００万，儿基会自年初以来帮助近１０００万人获得了清洁饮用水，难民署为超过２４０万内部流离失所者提供了庇护所、毛毯、床垫等救援物资，世卫组织为２７０万人提供了医疗咨询、治疗和照料。

阿莫斯强调，安理会成员必须向叙利亚冲突方施加更大的压力，推动开启一个真正的政治和解进程，以停止叙利亚人民所遭受的苦难。同时，叙利亚危机应对行动所需的经费目前仅有５４％基本到位，即将启动的“过冬救援”行动又急需１８０万美元额外的资金扶持，她就此呼吁国际社会进一步慷慨解囊，为确保人道行动的有效展开而提供新的支援。