联合国人口与发展委员会第46次会议关注移民新趋势及挑战

联合国人口与发展委员会第46次会议22日在纽约总部开幕，本次会议关注的主题是“移民新趋势：人口方面”。潘基文秘书长向会议提交的报告指出，国际移民人数已经由1990年的1亿5500万人提高到2010年的2亿1400万人，而国内移民的人数还要更高。

报告称，北美和欧洲国家仍是主要的目的国，墨西哥、印度、俄罗斯、中国和孟加拉国则是五个最大的移民来源国。

潘基文表示，如果政策得当，移民的目的国和来源国都能够从人口流动中获益，前者能够提高生产能力、实现经济增长，后者可以减轻就业不足的压力和获得移民汇款。

他指出，国际移民是一个复杂的问题，需要综合解决方案。多年的讨论帮助我们确定了五个主要目标：首先，建立安全、合法的移民渠道；其次，使移民政策与劳动力市场的需求相一致；第三，处理没有合法身份的移民面临的问题；第四，促进移民融入当地社会；第五，为移民返乡和回流创造便利，这样人们就可以在适当的时候回到家乡。此外，还迫切需要处理歧视和虐待移民的问题，包括人口贩运、性剥削和把他们当作‘替罪羊’。”

本次会议将深入讨论一些与移民和发展问题密切相关的政策挑战，包括如何降低移民成本、确保移民获得平等待遇、实现养老金和其他社会福利的跨国转移以及国与国之间互相认可学历和资格证书等。