联合国人权专家敦促美国全面公布中情局虐囚调查报告内容

联合国在反恐过程中促进和保护人权问题特别报告员埃默森(资料图片)  联合国图片/Jean-Marc Ferré
联合国在反恐过程中促进和保护人权问题特别报告员埃默森(资料图片) 联合国图片/Jean-Marc Ferré

联合国人权专家敦促美国全面公布中情局虐囚调查报告内容

美国参议院情报委员会早些时候通过了一份针对中央情报局“强化审讯”手段的调查报告,称布什政府在9•11恐怖袭击事件发生后,授权中情局实施了秘密逮捕、非常规引渡、酷刑虐待等违反人权法的活动。联合国反恐与人权问题特别报告员埃默森(Ben Emmerson)3月6日就此在人权理事会发表讲话,敦促美国政府公布相关调查发现,并对相关责任人依法问责。

埃默森当天在日内瓦向人权理事会提交了有关布什政府授权中央情报局开展秘密监禁和审讯活动的详细报告,呼吁美国政府毫不拖延且尽可能完整地公布由美国参议院情报委员会发布的相关报告内容,同时要求英国政府尽快公开有关情报和安全机构人员涉嫌参与虐待在押恐怖分子嫌疑人的“吉布森调查(Gibson Inquiry)”的初步发现,并为下一步的工作设置明确授权和时间表。

埃默森表示,根据国际法准则,在打击恐怖主义的同时应对严重或系统性侵犯人权的行径予以问责。然而,对于布什总统在执政时期授权美国中央情报局针对恐怖嫌疑人实施虐待、引渡和秘密拘禁等活动的问题,国际社会一直无法让其为此类非法行为承担责任。同时,其他一些国家的政府官员也相互勾结、助纣为虐,参与了美国的所谓“强化审讯”项目,对他们一直缺乏问责处置的问题值得国际社会关注。

埃默森强调,根据联合国方面于2010年出台的有关“在反恐背景下的秘密拘留全球做法的研究报告”所提出的建议,那些直接参与秘密关押恐怖嫌犯,并在监禁过程中实施虐待等非法行径的个人,以及为他们下达相关命令、鼓励或者默许此类侵权活动发生的上级负责人都必须毫不拖延地接受法律的制裁。

此外,埃默森敦促爱尔兰、冰岛和塞浦路斯等允许美国飞机使用其领空和机场设施、以执行“非常规引渡”任务的国家认真审查自己的国内法律,确保其符合国际法准则。非常规引渡指的是为了监禁和审问被扣押者,不经过正规法律程序便将其转给外国政府拘押的程序。同时,埃默森呼吁立陶宛、摩洛哥、波兰、罗马尼亚和泰国等国采取切实行动,对美国在其领土上设立秘密“黑监狱”的指控展开独立司法调查,确认相关责任人,并将事实真相尽快公布于众。