联大审议安理会改革事宜 日本呼吁加强谈判进程

第６７届联大纽约当地时间１１月１５日举行全体会议，就“安全理事会席位公平分配和成员数目增加问题”进行公开辩论和审议。日本代表当天在发言中对过去７年来安理会改革未能取得任何实质性进展表示失望，并呼吁各国采取切实行动，在新一轮的政府间谈判中开展有意义和建设性的对话磋商。

日本常驻联合国代表团临时代办儿玉和夫（Kazuo Kodama）当天在联大全会上发言指出，在２００５年９月召开的世界首脑峰会上及随后公布的成果文件中，世界领导人一致确认，尽早实施安理会改革是联合国整体改革中不可或缺的组成部分。尽管没有国家质疑安理会改革的必要性，而且国际社会也为增加安理会的广泛代表性做出了各种努力；但过去七年来，安理会的改革无疑是“失败的”。

儿玉和夫说，“现行的安理会改革政府间谈判机制已持续了近四年时间，我们已经用尽了议事日程上所有可以想象得到的讨论项目。在上一轮谈判中，我们对每个集团在安理会改革问题上的立场都有了明确和深入的了解。值得一提的一点是：绝大多数联合国成员国都对增加安理会中两个类别、即常任理事国和非常任理事国的成员数量表示支持。现在是时候全体成员国进一步加强谈判进程，以期在新的第九轮政府谈判中取得切实的成果。日本政府将一如既往地为实现这一国际集体目标而做出积极的贡献。”

儿玉和夫表示，由德国、日本、印度和巴西共同组成的“四国集团”的外交部长今年９月２５日在纽约举行会议，重申了密切开展合作、以灵活的精神与其他成员国进行真诚磋商的坚定承诺。同时，四国政府表示，愿意为推进安理会改革注入更大的政治推动力。为此，日本方面建议安理会在２０１３年、即安理会改革政府间谈判进程启动５周年之际召开高级别会议，以进一步加强安理会在改善代表性、问责机制、透明度和工作有效性方面的努力。

目前安理会由十五个理事国组成，包括五个常任理事国和十个非常任理事国。非常任理事国由联合国大会选举产生，席位按地区分配，任期两年。