潘基文：持久和平及冲突后发展取决于环境保护和自然资源治理

１１月６日是联合国大会于２００１年通过决议确立的“防止战争和武装冲突糟蹋环境国际日”。潘基文秘书长特别发表致辞，强调很多暴力冲突都与自然资源的开采有关，持久的和平及冲突后发展取决于环境保护和对自然资源的良好治理，并就此呼吁各国重视自然资源管理在预防冲突、维持和平及建设和平中的作用。

潘基文在致辞中指出，自１９９０年以来，木材、矿产、石油和天然气等自然资源的开采至少引发了１８起大规模暴力冲突。有时，冲突的起因是环境损害以及被边缘化的当地居民未能得到自然资源开采所带来的经济惠益；更多的时候，冲突则是由贪婪引起的。在阿富汗，已有人表示担心，最近发现的估计价值达万亿美元的矿藏可能会使国内冲突旷日持久；在刚果民主共和国东部，藏量丰富的锡、钽、钨和金矿本可用于提高数百万民众的生活水平，实际上却被用于资助武装团体和延长暴力。在非洲各地，大象种群正在遭到破坏，被供给全球范围的非法象牙贸易，而这种贸易又在资助反叛分子、犯罪网络和其他破坏稳定的力量。

潘基文在致辞中强调，战争和武装冲突破坏可持续发展的结构。它们增加贫穷、阻碍机会、削弱基本人权…没有哪一个受冲突影响的国家实现了一个千年发展目标。在展望２０１５年千年发展目标最后期限以后的前景时，各国必须认识到，和平与安全是可持续发展至关重要的“第四个方面”；同时，持久的和平及冲突后发展取决于环境保护和对自然资源的良好治理。如果人们赖以生存和创造收入的资源基础受到损害或毁坏，或者，如果非法开采活动为冲突提供资助或造成冲突，就不会有和平。

潘基文表示，迄今为止，已有六个联合国维持和平特派团被授权支助东道国的能力，以帮助它们重新掌握对本国资源基础的控制并制止武装团体的非法开采活动。然而，我们还需要国际社会加强重视自然资源管理在预防冲突、维持和平及建设和平中的作用。他就此呼吁各国再次承诺，无论是在和平还是战争时期，都要可持续地管理和保护至为重要的自然资源，并做出更多努力，防止争夺自然资源的冲突，最大程度地利用这些资源维护和建设和平；不能再允许“资源诅咒”破坏受冲突影响的脆弱国家的安全和可持续发展的基础。