联合国呼吁世人关注非洲萨赫勒地区人道主义局势

去年，“非洲之角”的人道主义危机引起了世人的广泛关注。本月初，联合国刚刚宣布这场危机的重灾国家索马里的饥荒结束。而今，非洲的另一场人道主义危机似乎正在形成——位于撒哈拉沙漠以南的非洲半干旱地区萨赫勒地区可能将爆发一场同样不能令人忽视的人道危机。为此，联合国各相关救援机构和捐助国代表2月15日在罗马世界粮食计划署总部召开了一次紧急协调会议。

萨赫勒在阿拉伯语中的意思是“边缘”，指的是非洲南部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原地区之间的一条长3,800多公里的地带，从西部大西洋延伸到东部非洲之角，横跨塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得、苏丹共和国和厄立特里亚9个国家。

萨赫勒是半干旱的草原地区，长期受到大范围干旱的困扰。近年来，受到气候变化的影响，干旱变得越加频繁。这次干旱是过去不到10年的时间里所出现的第3次大规模干旱。

世界粮食计划署执行主任希兰（Josette Sheeren）在罗马举行的联合国相关救援机构、受灾国家和捐助国代表共同参加的会议上表示，萨赫勒目前出现的干旱具有强烈的破坏性，有1000万人因此陷入粮食严重不足和营养匮乏的处境之中。

希兰：“今天，联合国机构的领导人、受影响国家和主要捐助国的代表共同发出呼吁，向西非萨赫勒地区受到干旱、高粮价、流离失所和冲突影响的地区提供人道主义、复原和发展援助，解决日益恶化的饥饿和营养不良状况。”

世界粮食计划署、粮农组织、国际农业发展基金、联合国开发计划署、儿基会、难民署、联合国人道主义事务协调厅、美国国际开发计划署、非盟、西非经济共同体等机构均派代表参加了在罗马举行的会议。与会者强调，萨赫勒危机需要采取救援、早期恢复和长期发展的策略综合应对。当务之急是满足受到饥荒影响的人们在粮食和营养方面的需求，但同时将开展计划，解决导致这场饥荒的根本原因，加强受灾地区应对长期干旱的能力。

红十字会与红新月会国际联合会估计，目前萨赫勒地区受到粮食不安全状况影响的人数在1000万到1400万之间，但如果不采取紧急行动，受影响的人数会攀升至2300万人。 该组织发言人费伊（Momodou Lamin Fye）表示，像非洲之角的危机一样，有关萨赫勒地区可能陷入人道主义灾难的早期警告没有得到人们的足够重视。他表示，目前可以用来应对这次危机的资金明显不足。

费伊：“目前承诺资金与实际需要相比还有很大差距。有一点还想提请大家注意：这一地区在以前时常被人们遗忘。”

粮食计划署表示，它准备向萨赫勒地区的800万人提供粮食援助。具体说来，乍得195万人、马里110万人、塞内加尔69万人、布基纳法索77万人、毛里塔尼亚50万人、喀麦隆19万人。该机构发言人赛文尼亚（Caelle Sevenier）表示，国际救援机构为萨赫勒地区曾发出7亿2000万美元的募捐呼吁，目前收到了1亿3500万美元的捐款。

赛文尼亚：“我们还需要更多的资源。这一地区以前受到多次灾难的打击，当地的安全形势使得开展人道主义救援行动变得更加不易。成千上万从冲突地区返回家园的人增加了救援行动的成本。”

联合国人道主义事务协调厅表示，自从去年9月以来，该机构一直在警告说，如果不采取紧急行动，扭转恶化的局势，萨赫勒地区的形势将变成一场主要的人道主义危机。联合国负责人道主义事务的助理秘书长、联合国紧急救援副协调员布拉格（Catherine Bragg）表示，联合国从非洲之角危机中已汲取了一定的经验教训。因此，中央应急基金已果断地发放了1340万美元的资金，向尼日尔、乍得和毛里塔尼亚的计划提供支持。

布拉格：“我们现在有机会向人们展现：我们从非洲之角的危机汲取了教训。我们明白：采取早期行动、重建抗灾能力对于萨赫勒地区至关重要。在许多人看来，萨赫勒地区已进入危机。”

布拉格宣布，负责人道主义事务的副秘书长、联合国紧急救援协调员阿莫斯和联合国开发计划署署长海伦•克拉克将在2月16日至18日对尼日尔进行两人的首次联合访问，以对萨赫勒地区的灾情和饥荒进行亲自调研。