联合国报告：亚太地区要实现减贫 能源服务需与其他扶贫项目挂钩

联合国开发计划署今天发布的一份报告指出，亚太地区要实现减贫目标，打破贫困和能源之间的恶性循环，就必须在为贫困人口提供做饭取暖的现代能源服务的同时，实施能够增加或补贴经济收入，改善健康和教育服务的一揽子措施。

开发计划署1月19日发布的这份报告提出的一个主要观点是，消除贫困需要能源，但仅有能源是远远不够的。

报告在对设在包括印度、菲律宾、老挝在内的亚太地区的17个能源项目进行审核后指出，缺乏能源及其对健康、教育和收入所造成的负面影响仍是导致贫困的主要原因之一，而贫困反过来又导致人们无法获取能源，因此形成了一个贫困-能源-贫困的恶性循环。

目前，大多数能源项目所采取的措施都仅限于最低限度，即将满足贫困人口的基本能源需求，家庭照明、做饭和取暖作为重点，但“能源服务本身不减少贫困，它们只是将贫困而无法获取能源的人口，转变为贫困而有能源的人口。”

报告认为，这是因为能源服务并不能为贫困家庭创造机会，以增加他们的收入，贫困家庭因此依旧缺乏支付现代能源所需费用的经济条件，而能源项目被迫持续依赖补贴，因此，为贫困人口提供能源服务项目，应当与其他以提高生活水平为目的的创收项目结合在一起，使贫困人口能够支付能源费用。

报告还发现，由于无法获取现代能源、贫困以及对生物燃料的严重依赖，许多妇女和儿童被迫花费大量的时间收集柴禾，并在通风不良的厨房做饭，生活受到了严重影响。报告就此呼吁，能源项目应将妇女和其他弱势群体作为重点。

据统计，目前世界人口中约有一半无法得到可靠的现代能源服务， 27亿人依赖木材、煤炭、木炭或生物粪便做饭取暖。到2030年，因低效炉灶使用生物质燃料而导致的家庭空气污染，每年可导致150万人死亡。