粮农组织报告：多国土地部门存在腐败现象急需改善治理

联合国粮农组织和全球反腐败监督机构“透明国际”（Transparency International）12月12日联合发布了一份有关土地部门腐败问题的工作报告。报告指出，在许多国家，土地管理部门存在严重腐败现象，致使土地成为少数人牟利的工具。

报告称，在许多国家，治理薄弱造成土地管理部门腐败现象激增，而且腐败的形式多种多样，从小规模的受贿和欺诈，到严重滥用政府权力。

报告援引“透明国际”在2009年的一项研究指出，在69个接受调查的国家，土地管理部门是腐败问题最严重的公共部门之一，仅次于执法和司法部门。在和土地部门打交道的人当中，超过十分之一的人承认曾经行贿，在问题较为严重的孟加拉国，这一比例高达71%。

在印度开展的另一项研究显示，该国使用土地管理部门服务的用户每年用于行贿的资金高达7000万美元。

在肯尼亚，势力庞大的集团通过腐败的政府部门，以远远低于市场价的价格收购土地，或以表面上合法的方式强迫贫困和边缘化社区拆迁，这样的例子在过去50年中曾多次出现。

粮农组织就此呼吁各国政府打击腐败，改善土地治理。该组织指出，保障土地使用权和防止滥用自然资源是确保粮食安全、社会稳定、投资、广泛经济增长和可持续发展的关键之一，透明度和问责制能够促进治理的良性循环，确保土地资源能够惠益所有人，而不仅仅是拥有权力的人。