联合国官员呼吁以色列政府立即向巴勒斯坦移交代收税款

秘书长中东和平进程特别协调员罗伯特-塞里（Robert Serry）１１月２１日表示，自１０月３１日巴勒斯坦获得联合国教科文组织会员国身份以来，巴以紧张局势不断升级，造成双方恢复直接和平谈判的信心再度受挫。他敦促双方保持克制，避免冲突恶化，同时为重启中东和平进程创造有利环境而积极努力。

联合国安理会当天举行公开会议，讨论包括巴勒斯坦问题在内的中东局势，并现场听取了塞里（Robert Serry）就实地最新动态所作的工作汇报。塞里在发言时指出，在联合国教科文组织投票通过关于巴勒斯坦以成员国身份加入该组织的决议后第二天，以色列政府便宣布了对巴“单方面行动”的制裁措施，其中包括加速在东耶路撒冷和约旦河西岸等被占领土的犹太人定居点建设活动，预计新建住宅将超过２２００套。同时，以方暂时冻结了应向巴勒斯坦民族权力机构移交的代征税款，并由此激起巴勒斯坦方面的强烈不满。

塞里说，这笔资金每个月约有１０亿美元，占巴勒斯坦民族权力机构年收入的三分之二。冻结如此巨额的经费将可能使任何政府陷入瘫痪之中，更何况是处于被占领状态的巴勒斯坦。如不立即解除对代收税款的扣押，相关行动将严重威胁巴勒阿斯坦的独立建国努力，其中包括加强国家良政治理，以及发展安全部队，以维护西岸地区的安全和法治等重要工作。同时，联合国方面注意到，美国政府也部分冻结了向巴权力机构所提供的援助资金，并对此表示关注。

塞里表示，根据１９９４年签署的《巴黎议定书》，以方负责对进入巴勒斯坦被占领土的货物征收增值税和关税，并将税款定期移交给巴民族权力机构。以方扣押税款之举违背了它作为占领国对被占领土人民福利负责的义务，将使巴勒斯坦人民的生活变得更为困难，而且也与相关国际法准则背道而驰。塞里就此敦促巴以双方采取切实行动，避免过激言行造成紧张局势进一步升级，同时保持接触和对话，不断构建有利于恢复直接和平谈判的环境和氛围。