潘基文：减少灾害风险应该人人有责、天天关注

１０月１３日是“国际减灾日”。潘基文秘书长当天特别发表致辞，呼吁人类对助长自然灾害风险的行为和活动进行反省，重点关注突如其来的灾害对儿童和青少年的影响，并让他们成为防灾减灾工作的合作伙伴。

潘基文在致辞中指出，每当灾害袭来，大自然常被责为祸首，但人们却很少反省：是人类的一些活动助长了风险并将危险酿为大祸。他说，人类在灾害面前正变得日趋脆弱，而其抗灾能力却远远不及。过去一年来，我们一次次目睹洪水、地震、海啸和干旱肆虐破坏。核安全问题及各种技术灾害的威胁则使情况更为紧迫。可喜的是，一些国家已经在向我们展示应该如何减低洪水和飓风的风险；而且在预警和其他措施方面的投资也正在开始带来回报。

潘基文强调，今年“国际减灾日”的主题是“让儿童和青少年成为减少灾害风险的合作伙伴”，旨在对这一脆弱人群在防灾减灾工作中所能发挥的重要作用予以肯定。潘基文表示，一些国家已经行动起来，鼓励儿童参与减灾及其决策过程。例如，尼泊尔已开始向中小学生普及家庭和建筑安全基本知识；古巴开展了让儿童参加的减灾和适应气候变化活动；最近，６００多名来自非洲、亚洲和拉丁美洲的儿童还自己动手编写了《儿童减少灾害风险宪章》。由此可见：减少灾害风险应该人人有责、天天关注。

为共同应对自然灾害的挑战，唤起人们对防灾减灾工作的重视，１９８７年１２月，第４２届联合国大会通过决议，将从１９９０年开始的２０世纪最后十年定为“国际减轻自然灾害十年”。１９８９年１２月，第４４届联大通过决议，指定每年１０月的第二个星期三为“国际减灾日”。２００９年１２月，第６４届联大再次通过决议，最终将１０月１３日确定为“国际减灾日”，意在提高人们在防灾减灾中如何采取行动的意识，最大限度减少自然灾害带来的风险。