亚太经社委员会：高粮价会使部分区域国家延缓五年实现减贫千年目标

联合国亚太经社委员会3月31日发布的一份报告显示，不断走高的粮食价格在整个亚太地区加重了通货膨胀的压力，该地区去年有1940万人口因此而无法摆脱贫困。

报告不无担忧地指出，如果粮食和石油继续涨价，该区域将另有4200万人口无法脱贫。高粮价还会使亚太许多国家实现“到2015年将贫困人口数量减半的第一项千年的目标”的时间推迟五年，尤其是在孟加拉国、印度、老挝和尼泊尔。

造成亚太地区粮食价格上涨的主要原因是长期以来对农业的投资不足，其他因素包括主要产粮国天气条件不佳、用农作物生产液态生物燃料增多，以及初级产品市场的投机行为。

亚太经社委员会提出了一些短期和中长期的应对策略。在短期内，应当以货币政策、降低税率和关税、放松进口和扩大粮食库存等措施减轻短期供给不足带来的振荡。同时，各国应通过发放食品券等各种手段加强社会保护项目。还可以效仿东南亚联盟和南亚区域合作联盟的做法，建立区域粮食库存，缓冲缺粮压力。

从中长期而言，需要扭转长期以来忽视农业的公共政策，增强农业投资在海外援助项目中的优先地位，同时提高农业生产力。

此外，投机行为加剧了粮食和石油价格上涨的速度，各国需要加强管制。