联尼特派团撤出已成定局 尼泊尔和平进程依然充满挑战

安理会在１月5日的公开会议后又就尼泊尔问题举行了闭门磋商。安理会本月轮值主席、波黑常驻联合国代表伊万-巴尔巴利奇（Ivan Barbalic）在磋商后向媒体发表的声明中表示，安理会对尼泊尔特派团任务的决定已经做出，特派团的撤出由此已成定局。

安理会去年九月中旬决定联合国尼泊尔特派团的任务将于今年1月15日终止。潘基文秘书长尼泊尔事务特别代表兰德格伦（Karin Landgren）在5日最后一次向安理会汇报尼泊尔局势时，发表了长达25分钟的讲话。兰德格伦不无遗憾地指出，尼泊尔的和平进程尚未完成，共产党军队的整编与转业等关键问题尚未解决，目前还没有达到特派团撤出尼泊尔的最佳条件，尼泊尔的政治和解进程依然充满挑战。

兰德格伦说：“自2010年6月前总理马达夫•库马尔•尼帕尔辞职以来，尼泊尔的和平进程便陷入僵局。在组建新政府、整编和复员尼联共-毛主义武装人员等和平进程的关键问题上进展很小。在起草新宪法方面虽然取得了一些进展，但是要在规定的2011年5月的期限前完成起草工作非常困难。”

去年9月，尼泊尔政府致函安理会，要求联尼特派团在今年1月15日任务到期后不再延长其授权。12月30日，尼联共则通过兰德格伦向潘基文秘书长提交信函，要求将特派团的任期延长至五月。

潘基文秘书长在最新一份有关尼泊尔局势的报告中确认撤出条件并不成熟，但鉴于尼泊尔各方长期未能就政治问题取得任何实质性进展，继续延长特派团期限没有意义。

尼泊尔政府与尼泊尔联合共产党--毛主义(尼联共-毛主义)经过约十年的内战后于2006年底达成《全面和平协议》。安理会应双方要求于2007年向尼泊尔派遣了一个政治特派团，其任务包括支持选举、监察尼泊尔军队和尼联共的军火及武装人员的管理情况等。

安理会在5日的公开会议后又就尼泊尔问题举行了闭门磋商。安理会本月轮值主席、波黑常驻联合国代表伊万-巴尔巴利奇（Ivan Barbalic）在磋商后向媒体发表的声明中表示，安理会对尼泊尔特派团任务的决定已经做出。特派团的撤出由此已成定局。