高级代表：波黑仍未解决涉及国家结构的一些基本问题

安理会5月24日就波斯尼亚和黑塞哥维那局势举行了公开会议。波黑高级代表因兹科（Valentin Inzko）向安理会表示，自波黑1992年加入联合国一来，该国在融入国际社会和加强区域和解方面取得了许多进展，但该国仍然没有解决国家结构方面的一些基本问题。

因兹科向安理会表示，波斯尼亚和黑塞哥维那仍然受制于在一个根本问题上缺乏共识：这就是波黑应当是一个中央集权国家还是分权国家，以及如何去实现；同时，组成波黑的两个实体在一些问题上存在矛盾。

他指出，塞族共和国（Republika Srpaka）领导人率先削弱国家层面的机构，威胁将举行“实体公投”，就此否认高级代表的权威和根据《代顿协定》做出的相关决定。任何挑战《代顿协定》及高级代表权威或危害波黑国家宪法责任的实体公投都是非法的，也危及相关实体本身，因为实体正是依据《代顿协定》而获得合法性的。

波黑原来是前南斯拉夫的一个共和国。1992年3月，波黑就是否独立举行全民公决，波什尼亚克族（穆斯林）和克罗地亚族赞成独立，塞尔维亚族则抵制投票。此后，波黑三族间爆发了历时三年半的战争。1995年，交战方签署了《代顿协定》，同意中止内战，维持波黑领土不变，成为采取邦联制度的单一国家，在组成联邦的两个实体中，波黑联邦占有51%的领土，其余49%由塞族共和国管理。 波黑问题高级代表的授权也依据《代顿协定》而设立。