潘基文建议安理会对联海稳定团进行改组以适应海地局势的变化

潘基文秘书长在向安理会提交的有关联合国海地稳定特派团的最新报告中建议，将联海稳定团的任期延长一年，同时对特派团进行改组以适应海地局势的变化。

报告指出，海地进入稳定进程已有五年之久，有充分理由相信海地正在摆脱过去的冲突，走向和平发展的未来。不过，所取得的这些成就仍然十分脆弱，可能会遇到挫折或出现逆转。因此，在类似于目前部署的水平上在海地维持国际军事和警察人员的实质性存在，仍然必不可少。

同时，报告称，海地面临的威胁在不断变化，其本国也在发展自身维护安全的能力，因此，联海稳定团警察和军事组成部分的作用需要随着这些变化而作出调整，以更好地满足实地的要求。

报告指出，特派团需要像2007 年初在海地帮派犯罪猖獗的太阳城地区采取的行动方式那样开展大规模安全行动的可能性越来越小。因此，最好能够加强特派团的机动能力，使其能够迅速部署到和监测边远地区，包括边境地区和国家的海岸线。因此，建议将特派团四分之一的装甲运兵车改为更轻型的巡逻车，适当减少军事部分的兵力。同时，为更好地支助海地当局控制人群（crowd control）的努力，有必要增加联海稳定团警察部分的人数。

潘基文在报告中指出，稳定与和平进程之路鲜少平坦，但他仍然坚信，今日海地拥有取得进步的历史契机。他敦请海地领导人和人民及其合作伙伴继续努力，为海地创造更加光明的未来。