联大特设工作组讨论通过经常程序对世界海洋状况进行综合评估

海洋提供着地球上生命存在所必需的生态服务，但海洋生态系统正在受到人类活动日益严重的影响和威胁。2002 年社会发展问题世界首脑会议商定，建立一种对海洋状况进行全球综合评估的经常程序，从而长期审视海洋问题。联大特设全体工作组会议本周将就此进行讨论，并向第64届联大提出具体行动建议。

长期以来，占地球表面71%海洋看起来浩瀚无际、取之不尽，而且不受人类的影响，是一个有待开发利用的巨大宝藏。如今有许多迹象表明，海洋生态系统正经历人类活动造成的前所未有的环境变化。捕捞、来自陆地和海洋的污染、海洋废弃物、非本地物种的入侵等因素所造成的种种压力在全球不断增长，可能直接和间接影响海洋物种、水质或生态环境。

对海洋状况进行监测、研究和评估是了解海洋中发生的一切、其发生原因和应对措施及效果的基本手段，但迄今为止，持续审查全球海洋状况或人类使用和管理海洋的方法是否具有可持续性的系统努力并不存在。因此，建立一个经常程序，对世界海洋进行定期评估，有助于有效、综合和及时地处理海洋承受的各种压力，为海洋治理提供指南。

2002年，在南非约翰内斯堡举行的可持续发展问题世界首脑会议建议采取行动，在联合国主持下建立一个经常程序，对海洋环境包括社会经济方面的状况作出全球报告和评估。

2005年，第60届联大启动了建立海洋状况评估经常程序的筹备工作，指派专家组对现有的海洋评估信息进行汇总并对这些评估进行评议，在此基础上确立最佳做法，提出建立海洋状况评估经常程序的框架和备选方案，供联大讨论通过。

自2007年3月以来，专家组一直在就建立经常程序编写报告，目前报告已经完成。报告经过相关领域的34名著名专家、15 个国际机构和29 个国家政府的审议。联大特设全体工作组会议将于今年8月31日至9月4日对报告内容进行讨论，并向第64届联大提出建议。如果这些建议得到核准，将为开展第一次全面的世界海洋综合评估铺平道路。