联大就加沙局势召开紧急特别会议

2009 年 1 月 15 日

鉴于加沙的紧张局势,联大1月15日召开有关“被占领的东耶路撒冷和其他巴勒斯坦地区”的第十届紧急特别会议续会。联大主席布罗克曼在会上指出,安理会不久前通过的1860号决议未能得到以色列和哈马斯的遵守,因此联大决定为这份决议增加重量。

以色列代表在当天会议开始时以“程序问题”为由对会议召开的有效性提出质疑。以色列代表称,联大紧急特别会议负责处理安理会陷入僵局的局势,但安理会一直在积极处理以色列和加沙问题,而潘基文秘书长目前正在中东进行访问,以推动解决冲突,在这样的背景下,他对联大本次会议如何符合《联合国宪章》的原则感到疑惑。

对此,联大主席布罗克曼说,具有讽刺意味的是,前段时间他曾被错误地指责试图让以色列保持沉默,而现在以色列却在尝试让联大保持沉默。他希望以色列在遵守联合国决议的时候,也能够像这样一丝不苟。

布罗克曼说,以色列总理奥尔默特在实践上忽视安理会1860号决议,在言语中也未能尊重决议。没有什么能够阻止联大将其全部重量放在这份被完全忽略的决议的背后。本次会议是他应组成不结盟运动的118个会员国的要求召集的,联合国法律部门提供的咨询意见也指出会议的召开符合程序。

布罗克曼指出,联大应尽快通过一项决议,充分反映事态的紧急性以及联大承诺致力于结束杀戮的迫切性。联大的力量和威望不应被用于空谈,而应当被用在强调两个紧急需求上:立即无条件停火;立即确保不受阻碍的人道救援。

联合国大会除召开常会之外,还可以召开特别会议和紧急特别会议。多年来,联大总共召开了十届紧急特别会议,讨论了中东(1958年和1967年)、苏伊士(1956年)、阿富汗(1980年)等众多在安理会陷入僵局的问题。迄今为止,第十届紧急特别会议自1997年以来已召开过32次会议。