联大召开《阿拉木图行动纲领》中期审查会议

联大星期四开始召开为期两天的高级别全体会议，对旨在支持内陆发展中国家克服困难的《阿拉木图行动纲领》的执行情况进行中期审查。

2003年8月通过的《阿拉木图行动纲领》的总目标是建立伙伴关系，加强内陆和过境发展中国家的过境运输合作，克服内陆发展中国家没有出海口、地处遥远以及远离世界市场所造成的特殊问题。

潘基文秘书长在当天的中期审查会议上表示，上周在纽约总部召开的千年发展目标高级别会议得到了各国政府、基金会、民间团体和企业的积极回应，会上建立了新的伙伴关系，新的加速行动计划也正在制定之中，并且各方在会上承诺将为减少贫困提供可能高达160亿美元的资金支持。他希望本次《阿拉木图行动纲领》的中期审查会议也能取得类似的反响。

潘基文指出，世界上31个内陆发展中国家在全球商品贸易总额中所占的份额不足1%；在20个人类发展水平最低的国家中，有半数是内陆发展中国家。这些国家增加出口量对于实现千年发展目标具有重要意义。

他表示，高昂的运输成本依然是阻碍内陆发展中国家公平扩大出口份额的最大障碍。在一些国家，运输成本占出口总价值的70%以上，比关税对于贸易的影响更大。

潘基文在向会议提交的报告中指出，过去五年中，在发展伙伴的支持下，内陆发展中国家和过境发展中国家在《阿拉木图行动纲领》中规定的所有优先领域都取得了瞩目的成就。发展伙伴已明确认识到内陆发展中国家的特殊需要，并更加积极地参与发展运输基础设施、贸易便利化以及援助、债务减免和市场准入等领域。多边机构、发展机构和区域组织对建立高效的过境运输系统也给予了更多的重视，调拨了更多的资源。

内陆发展中国家作为一个整体，其经济的总体发展和增长已有明显进展。近几年来，全球经济增长已经由发展中国家引导，发展中国家间的贸易增长速度超过了与发达国家贸易的速度。中国、巴西、印度、俄罗斯、南非和土耳其等主要过境国的经济增长速度尤其快，使临近它们的内陆发展中国家得益于外溢效应。

不过，报告指出，国际贸易的高昂成本仍在严重阻碍着内陆发展中国家的贸易和经济发展。内陆发展中国家在努力实现将赤贫人口减少一半以及提高人民生活水平的目标方面依然面临着严重的制约，在世界经济和国际贸易制度中依然处于边缘地位。因此，应该进一步加速实施《阿拉木图行动纲领》。