贸发会议报告:发达国家经济减缓、金融和商品市场风险加大
报告指出,次贷危机的影响已经大大超出了美国的范围,造成广泛的流动性和信贷紧缩。初级商品价格飙升,造成这种情况的部分原因是投机行为已由金融领域转向商品市场,这增加了政策制定者既希望避免衰退,又希望控制通货膨胀所面对的挑战。如果主要货币汇率大幅波动加剧金融市场的动荡,形势可能会变得更加严峻,而这种危险在2008 年上半年有所增加。
在这种非常不确定的环境下,报告预计2008年整个世界经济的产出增长约为3%,比2007年降低近一个百分点,发达国家整体国内生产总值增长有可能降至1.5%。相比之下,由于许多发展中大国的国内需求相对稳定,发展中国家作为整体预计将保持超过6%的强劲增长。然而,实行从紧的货币政策来应对较高的初级商品价格对总体价格指数的压力,可能导致发达国家和发展中国家的增长进一步减缓。
报告指出,对于大多数发展中国家,经济前景主要取决于其初级商品出口价格的未来走势。虽然根据某些结构性因素,预期价格会维持在高于过去二十年的水平,但是周期性因素和供给反应延时可能导致某些商品价格走低,而投机行为和金融市场动荡可能进一步加大价格下行空间。
一旦出现长时间的全球经济减缓,商品经济的繁荣不复存在,许多近年来贸易条件有所改善的发展中国家就很容易受到影响。因此,报告建议发展中国家继续实行侧重产业多样化和持续工业化的发展政策,加大对新生产能力,特别是农业和制造业新生产能力的投资。
报告还指出,国际社会需要采取协调行动应对多年来影响世界经济的经常账户不平衡状况。这种不平衡状况正处在部分调整之中,但这一趋势如要延续几乎完全依赖于美国经济减缓和美元贬值;而只有在顺差经济体国内消费和进口增加时,这种调整才可能不给整个世界经济带来麻烦。
然而,顺差国家扩大内需的潜力不尽相同。例如,在中国,私人消费已经在迅速增长,经济接近过热,因此扩大内需比其他国家困难得多。不过,人民币升值可能有助于全球贸易平衡。另一方面,德国等西欧经济体和日本扩大内需的潜力则较大。总的来看,如果政策制定者不能就如何通过协调一致的行动解决全球不平衡问题达成一致,世界经济很有可能进入长期和明显的增长减缓时期。