秘书长特使：达尔富尔各方未就举行实质谈判做好准备

联合国达尔富尔问题特使埃利亚松（Jan Eliasson）星期二向安理会汇报工作时表示，达尔富尔政治进程目前步履维艰，各方不愿聚集到一起举行实质谈判，也不愿采取建立信任的措施来改善谈判的前景。

埃利亚松指出，2007年夏天，达尔富尔的政治气氛还比较积极，大部分武装运动都表示他们将在夏末做好准备与政府谈判。同年8月在

坦桑尼亚阿鲁沙举行的会议上，各武装运动就与政府进行和谈达成了共同立场。10月，和谈的第一阶段在利比亚苏尔特启动。

然而，埃利亚松指出，不幸的是，各武装运动寻求和平的意愿不能随着时间的推移始终如一。自去年秋天起，达尔富尔关键武装派别之一、“正义与平等运动”继续发生分化，苏丹人民解放运动也一度终止在民族团结政府中的工作，此后，达尔富尔的政治环境不断恶化。苏丹与乍得的边境冲突、苏丹南北双方在阿卜耶伊地区的冲突以及达尔富尔各武装运动与政府军及亲政府的阿拉伯民兵之间的冲突都加剧了复杂局势。

目前，各武装运动之间的分化继续阻碍他们之间的团结以及对于和谈的准备，同时，它们对于苏丹政府缺乏信任，严重怀疑通过谈判有望达成一个能够得到公平实施的和平协议。

埃利亚松表示，要解决达尔富尔问题需要国际社会、区域伙伴、苏丹民族团结政府以及达尔富尔武装运动这四个层面上同时协调一致，但这样的协调目前还未能实现。

他指出，促进解决达尔富尔问题的一些关键要素包括：全面落实苏丹南北双方在2005年签署的《全面和平协定》；改善苏丹与乍得的关系；国际社会和区域国家从多方面发挥各自的影响力；快速而有效地完成非盟-联合国达尔富尔混合行动的部署；严格禁止武器流入达尔富尔地区；以及充分发挥民间社会、部族领导人以及流离失所者社区代表等各方的力量。