联合国系统为应对全球粮食危机采取紧急和中长期策略

为期两天的联合国系统行政首长协调理事会会议星期二在瑞士伯尔尼结束。会议宣布，联合国将立即建立一个由秘书长领导的“全球粮食危机工作组”，对当前的高粮价危机采取紧急和中长期应对策略。

潘基文秘书长表示，当前最首要、最紧急的问题是必须使饥饿人口获得粮食。行政首长协调理事会呼吁国际社会、特别是发达国家尽快响应世界粮食计划署发出的7亿5500万美元募捐呼吁，并履行捐资承诺。

他表示，第二个紧要问题是确保明天的粮食。由于能源、化肥和其他生产资料价格上涨，发展中国家的农民种植和生产的粮食数量在减少，必须为这些农民提供支持，以免明年出现更严重的粮食短缺。

潘基文指出，目前联合国系统已经采取了一些切实措施。粮农组织发起了一项紧急倡议，为低收入缺粮国提供种子和其他生产资料，并为此发出了17亿美元募捐呼吁。农业发展基金已调拨出额外的2亿美元，用于支持受粮价上涨影响最严重的国家的贫困农民增加生产。世界银行也在考虑建立一个全球粮食危机响应机制。

潘基文说，联合国系统在本次会议上确定了在短期内应对粮食危机应采取的行动，将共同致力于发展紧急粮食安全网络，为最脆弱的人口提供社会保护。

他表示，在中期内，联合国将支持提高农业生产能力。联合国系统将集合其技术和分析能力，填补研究和知识空缺，以便支持各国政府根据最好的农业决策信息扩大生产，增强生产力。行政首长理事会呼吁迅速结束多哈发展回合谈判，从而减少发达国家的补贴政策对国际贸易的扭曲，这些补贴破坏了发展中国家的生产能力。

潘基文指出，从长远上看，需要加强促进可持续粮食生产的政策环境。行政首长协调理事会强调，有必要探讨造成此次粮食危机的主要原因之一——农产品市场的结构性和政策性问题，以及气候变化带来的挑战，同时需要进一步研究将粮食用于生产生物燃料并进行补贴的做法。