联合国:发展中国家可从人才流动中获益

联合国:发展中国家可从人才流动中获益

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联合国大学世界发展经济学研究所最近的一项研究指出,尽管人们传统上认为,发展中国家人才外流只会给那些引进人才的发达国家带来好处,对发展中国国家则会造成损失;但如果加以有效和明智的管理,人才流动也会使发展中国家受益。

研究人员表示,在21世纪,随着各国经济的相互依存性增强以及交通成本降低,国际人才流动也在增加,尽管这种流动是多向的,但富国和穷国之间的差距仍然存在,由南向北的人才流动趋势仍占主流。

不过,那种认为高素质人才外流将使发展中国家本来就稀缺的人力资源遭受永久性损失的看法正在过时,许多例子证明,企业家、信息技术专家、媒体工作者、科学家、工程师、医生、艺术家等人才不仅对他们流入的发达国家做出了贡献,对他们来自的国家也在发挥着积极的影响。

研究报告指出,人才流动增加了人力资源投资的收益率,往往激起来源国对于教育的更多投资,从而对未来的增长起到促进作用。同时,很多人才在流入他国后又重新归国,带回资本、商业联系和知识,促进了本国的发展。

以印度和中国台湾为例,过去二、三十年中信息和通信技术革命引发美国和欧洲对于这一领域的人才不断增加的需求,而许多来自印度和中国台湾的人才在硅谷等地的高科技行业得到锻炼后,都纷纷返回本土创业,促进了本土经济的增长。

不过,研究报告同时指出,在一些案例中,专业人才外流仍对人才来源国是一种损害,特别是就医务人才而言。随着医生、护士和其他医务人员继续离开非洲、亚洲和加勒比国家,这些地区的医疗服务受到了冲击,非洲的情况尤其严重。

世界发展经济学研究所在报告中指出,那些出现人才流失的国家应建立更加灵活和开放的政策和制度,为高素质人才发展和创业创造良好的环境,进而改善整个经济和社会状况,有证据显示,这样的措施将减少人才外流,吸引人才回归。同时,通过商业、科学和文化网络增进外流人才与祖国的联系也有助于这些人才为祖国发展做出贡献。