副秘书长：肯尼亚危机对本国及区域都造成严重影响

负责人道主义事务的副秘书长霍姆斯（John Holmes）星期一向安理会汇报他本月上旬对肯尼亚的访问时指出，肯尼亚危机对本国及区域都造成了严重影响，各方应尽快为该国短期和长期存在的问题寻求解决办法。

霍姆斯指出，肯尼亚选举风波导致的暴力活动造成近千人死亡，30多万人流离失所，1万2000多人沦为难民。为解决该国的人道需求可能需要较长时间，人道救援机构估计，即使该国政治领导人能够快速、有效地解决当前的紧迫问题，对肯尼亚的援助行动也至少需要持续一年。

霍姆斯表示，人道救援机构将与肯尼亚红十字会合作，继续加强在肯尼亚的工作力度，同时制定一个应急计划，以防局势继续恶化。

他指出，造成本次危机的深层次的复杂原因必须得到重视。关于土地、贫困、经济不平等问题数十年来积怨甚深，这些问题需要得到解决。此外，还需要通过宪法和选举改革，使政府更能够代表各方面的利益，并防止对土地和族裔问题加以政治利用。

霍姆斯说，联合国在解决这些长期问题方面应该也能够发挥作用，联合国应考虑如何对在肯尼亚的发展方案进行重新定位，以帮助肯尼亚改善人民生活、降低失业、促进民族和解。

霍姆斯还指出，作为东非地区的交通枢纽，肯尼亚本次经历危机对于整个区域也造成了严重影响。2007年，乌干达80%以上的进口以及卢旺达的大部分进口都需要经肯尼亚的蒙巴萨港（Mombasa）中转，布隆迪、刚果民主共和国东部、坦桑尼亚北部和苏丹南部也需要依靠蒙巴萨港。这意味着，许多人道救援行动也与蒙巴萨港密切相关，任何暴力和动荡都将使救援行动受到威胁。在过去六周中，乌干达、刚果民主共和国东部和布隆迪的燃料价格已经上涨了近50%。

霍姆斯表示，作为应急计划的一部分，人道救援机构已经开始寻求其它的运输路线，比如通过坦桑尼亚的达累斯萨拉姆，但一个和平的肯尼亚仍然是首选。