国际减灾战略：中国雪灾为世界敲响警钟

国际减少灾害战略秘书处主任布里塞尼奥（Salvano Briceno）星期三表示，今年冬季中国遭遇了五十年来最严重的雪灾，造成了巨大的损失和影响；中国政府的快速救灾行动为世界各国提供了借鉴，同时这场灾害也突显出全球加强防范新类型的灾害的必要性。

布里塞尼奥说，中国发生雪灾的19个省中包括遭到重创的湖南和贵州两省，这两个省份更多时候是以辣椒和亚热带气候而为人所知，而不是暴雪。天气的反常变化超出了这些地区的应灾准备。

据估计，中国有1亿多人直接受到雪灾影响，相当于英国和南非两国的人口总和；170多万人被迫撤离；中国政府估计直接经济损失达75亿美元。

中国气象局正发出警诫信号，指出中国必须为气候变化导致的极端天气事件做好准备，布里塞尼奥对此表示赞同。他指出，气候变化的影响，连同全球快速的城市化过程以及环境恶化等因素，导致自然灾害变得更加复杂，影响到的人也越来越多，特别是那些贫困人口。雪灾对于中国巨大的流动人口造成的影响显示出世界各国必须采取行动降低极端天气的威胁。

布里塞尼奥说，中国的情况表明减少灾害风险不仅是民防部门的工作，这场雪灾影响到方方面面，电力和水供应、通讯、交通、农业、金融市场等都受到冲击，这显示出减灾工作事关所有人，必须成为中央和地方政府的核心发展战略的一部分。

国际减少灾害战略秘书处指出，确保基础设施能够抵抗极端天气的影响正得到越来越多的重视。当人们将灾害可能造成的巨大损失与预防灾害所需要的低廉成本相比，他们应该做出的选择是显而易见的。

布里塞尼奥对中国政府在灾后迅速启动紧急救灾计划和调配国家资源，为1亿多民众提供援助表示赞赏。他表示，中国政府的表现为世界各国政府提供了借鉴；各国同时也应从新类型的灾害中获得警示，开始研究如何最好地适应难以预测的、古怪天气事件，不幸的是，这样的事件正变得越来越常见。