气候变化会议有望于年底正式启动新的谈判进程

联合国《气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔（Yvo de Boer）星期四在纽约总部表示，在刚刚结束的波恩联合国气候变化框架公约预备会议上，主要发展中国家巴西、南非、中国和印度以及一些商业机构都以不同形式表现出了积极的态度。从而使他对12月份即将在印度尼西巴厘岛召开的气候变化大会的前景感到乐观。

按照目前规范温室气体减排义务的《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的规定，38个工业化国家需在2012年前将温室气体的排放量在1990年的水平上减少5.2%，发展中国家则不承担减排义务。

在《京都议定书》2012年到期后，如何使发达国家和发展中国家能够携手进一步减少温室气体排放，进而建立新的减排机制是目前有关气候变化问题谈判中的胶着点之一。

德布尔表示，在《京都议定书》后阶段的减排谈判过程中，作为主要发展中国家的巴西和南非认为发展中国家和发达国家需要共同谈判的态度是令人鼓舞的。

中国和印度也是发展中国家中的温室气体排放大国，尽管按目前的人均排放量来看，发展中国家还低于工业化国家的水平，但最近这两个国家也做出了相应的举动。例如，几周前中国刚刚出台了一个关于气候变化的全国策略，试图在包括能源密集型工业中减少排放量。

尽管对12月即将在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化会议的前景表示乐观，德布尔依然敦促国际社会应尽快采取行动。他指出，各国花了两年时间来谈判《京都议定书》，随后事情变得更加复杂，结果又花了两年才使议定书获得会员国的批准并生效。所以如果要在2012年京都议定书失效前产生一个文件，开始行动的最后期限越来越近，需要尽快行动。