武器贸易条约提案国呼吁各国如期提交草案建议

武器贸易条约提案国呼吁各国如期提交草案建议

玛丽•鲁滨逊
英国、芬兰、哥斯达黎加等《武器贸易条约》提案国与一些非政府组织星期一在纽约联合国总部举行记者会,呼吁各国尽快应潘基文秘书长的要求,在4月30日前提交对草拟中的《武器贸易条约》的意见,以便下一步的起草工作顺利进行。

爱尔兰前总统、联合国人权事务前高级专员玛丽•鲁滨逊介绍了条约起草进程。她说,预计武器贸易条约将在2010年之前诞生,联合国系统之外的人会觉得这个过程太长了,但其实这将是一个巨大的成就,这个条约将不仅具有象征意义,而且能够在基层实施。

英国常驻联合国代表帕里指出,小武器是继艾滋病之后非洲人的第二大死因。帕里说,大部分武器制造商比较负责任,但武器的非法贩运是一个主要问题,必须得到遏止。欧盟力图加强武器控制,但全球性应对才是最终解决办法——很明显,如果70%的国家决心控制武器贸易,还会有30%的国家供应武器,因此需要一个联合国负责的多边条约来解决。

联合国对一些常规武器的使用和贸易已经有不少国际法律文件,比如杀伤人员地雷公约、特种常规武器公约等,为什么现在还需要一个新条约呢?星期一当天向潘基文秘书长提交了草案意见的芬兰常驻联合国代表林托宁解释说,武器贸易条约的本质应当是独立的和具有法律约束力的,条约将为所有形式的武器转让确定标准,涵盖所有常规武器的交易,并通过报告义务确立执行机制。希望每一个会员国正式确定它们对条约的意见,并提交给秘书长。

去年12月,联合国大会通过决议,决定制定一个武器贸易国际条约,遏止非法小武器贸易,当时获得了153票的压倒多数同意,但迄今为还有许多国家并未对草案提出意见。美国是唯一个反对制定武器贸易条约的国家。