安理会就科索沃最终地位问题进行首次正式磋商

安理会就科索沃最终地位问题进行首次正式磋商

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安理会星期二就科索沃最终地位问题进行了首次正式磋商。最终地位问题谈判联络小组成员美、英、法、俄四个常任理事国和中国及其他安理会成员国听取了秘书长科索沃最终地位谈判特使、芬兰前总统阿赫蒂萨里就其向安理会提交的建议方案所进行的说明。阿赫蒂萨里及英、美、俄驻联合国大使在正式磋商后向记者表达了各自的立场。

阿赫蒂萨里表示,这是非常重要的一天,因为从这一天开始,科索沃最终地位的讨论列入了安理会的正式议事日程。这种磋商只是刚刚开始,如果不将整个过程比喻为马拉松的话,至少可以将其称为一万米赛跑,但他认为安理会应尽早就科索沃最终地位问题做出决定。

塞尔维亚总理科什图尼察和科索沃总统塞迪乌应邀出席安理会会议,但科什图尼察出席的是在安理会举行的正式会议,而塞迪乌则按照“阿里亚方法”被安排在安理会以外的一个会议室同安理会成员举行会议。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金解释了这两种安排之间的待遇差别。

丘尔金说,“阿里亚方法”是安理会近些年采用的一种新的磋商方式。安理会成员,而非安理会全体会议利用这一场合就他们所关心的问题听取冲突有关方面的意见。塞迪乌像以前一样在安理会以外的一个房间里同安理会成员举行了会晤。这一会晤完全是非正式的。这是一种程序上的安排,但在政治上具有不同的含义。

英国常驻联合国代表帕里表示,英国毫不含糊地支持阿赫蒂萨里的建议。该建议完全符合联合国宪章和安理会1244号决议的精神。他说,阿赫蒂萨里不折不扣地按照自己的使命规定行事。他所建议的科索沃走向独立的解决方案体现了当地人民的愿望,是在欧洲与大西洋架构下做出的对科索沃、塞尔维亚和巴尔干其它国家最为有利的一种安排。这种安排确保了该地区的稳定。作为安理会本月轮值主席,帕里还对塞尔维亚宣布安理会已经拒绝阿赫蒂萨里建议的说法予以否认。

阿赫蒂萨里允许科索沃独立的建议遭到了俄罗斯的反对。建议出台以后,俄罗斯一直强调:谈判需要进行下去。俄罗斯最近提出,安理会有必要考虑派出一个考察组,到实地了解有关各方对阿赫蒂萨里建议的反应。

美国常驻联合国代理代表沃尔夫表示,俄罗斯的这一建议可以考虑,但他对俄罗斯所持的“科索沃独立将给其它独立问题开启不当先例”的说法不表赞同。沃尔夫说,科索沃的具体情况是:在那里有一个联合国的机构在运转;安理会也通过决议,要求联合国在科索沃的存在,就最终地位问题做出努力并任命特使就此进行谈判。事实上,科索沃已经在联合国而不是塞尔维亚的管辖下,已经生活了8年。那种认为让科索沃独立没有先例并将其与阿布哈兹相提并论的说法使他感到困惑。