安南在61届联大发言指世界仍面临三大挑战

2006 年 9 月 19 日

第61届联大一般性辩论今天开幕,安南秘书长向大会提交了他10年任期内的最后一份《联合国工作报告》,并发表讲话指出,今天的世界和10年前他刚上任时一样,面临着三大挑战。

安南说,这三个挑战就是:安全挑战、发展挑战以及人权和法治挑战。在安全挑战方面,安南指出,由于大规模毁灭性武器的扩散,世界各国都受到威胁。遗憾的是,去年世界首脑会议的成果文件居然缄口不提不扩散和裁军问题,根本原因是各国对首先处理其中哪一个问题无法达成一致意见。现在必须立即处理这两个紧迫的问题。

在谈到发展问题时,作为担任联合国秘书长的第二个非洲人,安南说,虽然10年来非洲在一些方面取得了进步,但仍面临着被排除在全球惠益之外的巨大危险,非洲仍是一些最旷日持久和惨烈冲突的发生地;非洲人民感到不公平的是,他们世世代代受剥削,受压榨,在全球层次上,取代殖民统治的是不平等的经济秩序,在地方层次,取而代之的有时是腐败的统治者和军阀。

安南在讲话中提到了“亚洲奇迹”,但指出这种奇迹尚待在世界其他地方推广。他说:“即使在最为生气勃勃的亚洲国家,奇迹所带来的种种好处也远远没有得到平均分享。”他还指出,到2015年,千年发展目标不大可能在所有地方都得到实现。

关于法制和人权挑战,安南说这方面有显著的进展,各项国际条约规定更多的权利,更多政府是由老百姓选出来的。他说,联大一年前举行了最高级别会议,庄严宣布首先是各国自身有责任、但最终是整个国际社会有责任通过联合国采取行动,“防止人民遭受灭绝种族罪、战争罪、族裔清洗和反人类罪”。

但安南也指出,每天都有新的法律被破坏的报道和有关个人和少数群体遭受新的野蛮罪行的报道。甚至连必要、合法的反恐斗争也被用作限制或取消基本人权的借口,因而为恐怖分子提供了道义理由,赋予他们新的力量。

安南说,他担任秘书长十年来,国际事态的发展不但没有解决、反而加剧了三大挑战。世界所面临的分化使“国际社会”这一概念本身也受到了威胁,而这个概念正是联合国赖以生存的基础。但是,全世界比以往任何时期都更加结成一个整体社会。最近他访问中东,再次看到联合国的重要性和影响力。联合国在确保黎巴嫩和平方面发挥不可或缺的作用。这使大家认识到,联合国这个组织在人人希望它成功的时候,具有何等强大的力量。

今年底将离任的安南最后说:“我们齐心协力,把一些巨石推到了高山的顶峰,虽然有些石块从我们手中滑落,滚下山去。但是,站在高山之颠,山风令人心旷神怡,万物尽收眼底,这不失为世上最佳的所在。虽然我期望在我步入下一段生活后,不必再面对那些顽石,但我知道,我会留恋高山。是的,在一切都过去之后,我会怀念这个世界上最荣耀的职务。在我让位予他人之时,我强烈地感到我们共同的前景充满了希望。”

安南讲话结束后,获得全场起立鼓掌。安南秘书长讲话的中文全文,可以在下面网页上看到:

http://www.un.org/chinese/ga/61/sg.shtml