联合国吁欧洲强化出兵黎巴嫩维和的决心

联合国常务副秘书长马洛克-布朗（Mark Malloch Brown）今天呼吁欧洲国家强化出兵维和的决心，使扩大后的联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）兵力均衡，以增强其合理性和政治效力。

马洛克-布朗昨天下午在联合国总部主持了联黎部队增兵会议。他今天早上向媒体介绍说，芬兰、意大利和德国已表示他们有能力出兵，但具体细节还有待落实。

马洛克-布朗还呼吁会员国为扩大后的联黎部队提供各种“增强军力的手段”（force enablers），例如后勤、医疗和工兵单位，以增强该部队执行包括人道救援在内各项任务的能力。

马洛克-布朗昨天下午在主持了联黎部队增兵会议后，对媒体发表讲话说，联合国必须在10天内向黎巴嫩南部派出至少3千5百兵力。他对于这次由可能出兵国参加的会议的评价是:“这是一个合理的开端。”

包括中国在内的近50个出席了这次会议。马洛克-布朗说，有23个国家的代表在这次会上发言，其中3分之1对于出兵做出了“比较坚定的承诺”，还有3分之1做出了“有条件的承诺”，另外还有3分之1“比较谨慎，只表达了原则上的支持”。

马洛克-布朗说，不少代表在会上表示，他们需要向各自首都寻求议会的批准或其他形式的政府批准，然后才能确定是否可以做出出兵承诺。

在被记者问到法国只表达了出兵200人意向的问题时，马洛克-布朗表示：“我们本来希望法国出兵人数多一些，联合国对此感到失望。”不过，他表示同意法国总统希拉克（Jacques Chirac）的意见，那就是：联黎部队不由一个国家充当主力，而分散其兵源使之具有广泛的地域代表性，有助于增强该部队的合理性。

马洛克-布朗警告说，如果不按照安理会上周五通过的1701号决议尽快向黎巴嫩南部派出增援部队，本周一开始生效的以色列和真主党之间停止敌对活动的状况不可能持久。这个决议要求将联黎部队兵力从目前不足2千扩大到1万5千，并授权该部队在执行任务时可采取一切力所能及的必要行动。

对于决议中这个授权，参加出兵国会议的代表们对“接战规则”（Rules of Engagement）进行了讨论。马洛克-布朗说，一些代表问，这是否意味着他们派出的部队要发起进攻，以武力迫使真主党缴械。

马洛克-布朗说，联合国对这个问题的回答是，这次维和行动的“接战规则”是谨慎制定出来的，其本质是非攻击性的，但这套规则也要求维和部队在必要时“强力动武”（to robustly use force）。

另外，安理会1701号决议还要求秘书长在一周内对决议的实施提交报告。马洛克-布朗说，安南秘书长今天下午晚些时候将提交这份报告。他说，在政治和人道救援方面，决议的执行取得进展。现在需要在维和出兵问题上加紧努力。