海啸特使克林顿强调预警必须直达民众

联合国海啸救灾和重建特使、美国前总统克林顿（Bill Clinton）指出，沿海各国都必须建立起海啸预警系统直达民众的能力，并对民众进行相关教育。

联合国教科文组织下属的政府间海洋学委员会(Intergovernmental Oceanographic Commission，简称：IOC)本周在印度尼西亚的巴厘组织召开为期三天的第三次“印度洋海啸报警和减灾系统”会议，克林顿向会议发来书面致词，做出上述表示。

克林顿是2005年12月14日被安南秘书长任命为联合国海啸救灾和重建特使的。

政府间海洋学委员会执行秘书贝纳尔（Patricio Bernal）在会上指出，如果在靠近海岸的海底发生地震导致海啸，负责预警的当局只有几分钟的时间对是否将警报传递给民众做出决策，而他们当时手里的信息可能并不全面。这种情况，对海啸预警直达民众的决策构成了挑战。

仅仅两个星期前，印度尼西亚爪哇地区发生地震导致的海啸。预警系统在地震19分钟后就发出警报，但警报却没能及时直达民众，致使数百人丧生。虽然印度洋海啸预警系统已初具规模并投入运作，但沿岸28个国家中，大部分仍不具备使警报及时直达沿海民众的能力。

印度尼西亚科技部长卡迪曼（Kusmayanto Kadiman）在会上强调说，重要的是建立起全国反应系统，使“正确的消息在正确的时间抵达正确的地点”。他建议各国在传递警讯时动用一切可以使用的手段，包括寺庙里的大钟、社区中心的扩音喇叭等等。

教科文组织说，印度洋沿岸28个国家中，已经有26个建立了24小时接收海啸预警的能力。目前，预警公报是从日本和夏威夷发出。今后待具体地点确定后，还将建立能够发出预警公报的若干个地区中心。

印度洋海啸预警系统，是教科文组织政府间海洋学委员会建立全球海啸预警系统的一个重要组成部分。为了完善这个全球预警网络，目前正在建立东北大西洋、地中海及连通海域和加勒比海的预警系统。西南太平洋和南中国海的预警系统也在强化之中。