安南：变迁的社会需要维系家庭的公共政策

今天是国际家庭日。今年国际家庭日的主题是“变化中的家庭：挑战和机遇”。安南秘书长致辞指出，在深刻变化的社会中，公共政策必须为家庭的维持系创造良好的环境。

安南在讲话中列举了当今家庭经历的一些重要变化，包括“平均家庭规模在世界各地都有所缩小；年轻人结婚年龄推后；头胎孕妇平均年龄提高；婴儿死亡率下降；配偶生养儿女数目减少。传统的大家庭正被小家庭取代，尽管祖父母寿命延长，几代人同堂。其他结合形式日益普遍，如未婚同居，或是移徙工人结婚而不在同一城市或国家生活。离婚及再结婚均有所增加，越来越多的孩子生活在继父或继母家庭中。出现了大量单亲家庭和单人家庭，独自生活的老人数目上升。艾滋病毒/艾滋病给家庭带来很大破坏，往往使孩子失去父母，不得不由祖父母照顾。”

安南指出：“许多这些变化都对我们所了解的社会结构提出了问题。这些变化要求我们协力调整、制定公共政策，因应家庭需要，确保为所有公民，尤其是为儿童提供教育和卫生等基本服务，而不论家庭的状况如何。”

安南说：“家庭结构的某些变化，也带来了新机遇。例如，女孩和妇女有了更多的新选择。这些变化可以促进政府与民间社会合作拟订新政策。当各国努力把家庭的观点融入国家决策进程时，联合国系统也正努力在全球政府间进程中反映这一观点。”

联合国人口基金今天也指出，家庭面临的巨大变化之一是都市化。100年前，只有15%的人住在城市，现在则将近50%，越来越多的妇女参加了正式工作，为全球经济发展和减贫提供了动力。因此，2005年世界首脑峰会宣布，“妇女的进步就是全人类的进步”。

人口基金说，由于越来越的妇女参加工作，政府有责任制定有利于家庭的政策，使工作人口能够在谋生和持家之间保持平衡。人口基金还呼吁各国增加在生育保健方面的投资，指出每年数百万儿童由于母亲死于妊娠综合症、分娩或艾滋病而变成孤儿。