难民署担心欧盟新避难法有违国际难民准则

联合国难民事务高级专员公署今天对欧盟各国司法和内政部长刚刚通过的有关避难事务的新立法可能与国际难民法原则相悖表示担忧。

欧盟周四通过了协调避难事务方面一系列文件的最后两份文件：避难程序指针和避难资格指针。

难民署从欧盟各国讨论协调避难事务之初就对有关法案持质疑或保留态度，最为突出的是“安全国家”概念。根据这一概念，如果难民通过第三国进入欧盟，各国可以将其遣返回被认为是“安全国家”的某国。难民署认为，一旦“安全国家”概念起用，欧盟就会列出一系列“安全国家”的名单，但由于这一概念是模糊的，又没有充足的保障条款，寻求避难者会被送到欧盟以外的国家；更为严重的是，如果第三国并没有同意接收避难者，将导致避难者在第三国入境口岸被迫滞留，甚至最终被遣送回本国。

难民署强调，欧盟的避难事务协调化是非常重要的，希望各国在将有关法令纳入国内法框架时采取较高的标准。