难民高专呼吁欧盟在协调避难程序进程中保护难民权利

2004 年 3 月 29 日

联合国难民事务高级专员吕贝尔斯今天对欧盟即将讨论的两项有关难民事宜的新立法草案表示关注,他认为有关条款违反国际法准则,将破坏现行国际避难体制,并危及避难者的安全和权利。

吕贝尔斯指出,这两项立法草案-“难民资格指令”和“避难程序指令”-对难民申请避难条件和处理申请程序作了颇为严格的规定,并设定了苛刻的限制。吕贝尔斯说,如果这两项法案获得通过,欧盟将不但损害自身传统的帮助难民的形象,还会在难民机制上给其他国家树立不好的先例,从而削弱全球对难民的保护。

吕贝尔斯呼吁欧盟在推进避难程序协调化方面把尊重难民权利置于中心位置,并在法案中完全体现1951年《联合国难民公约》的精神。

吕贝尔斯去年11月还对欧盟避难程序另一项新立法草案中的“第三国家”概念提出质疑。

据难民署统计,2003年上半年,赴欧盟国家的避难申请者有15万人,较往年大量减少。

 

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