弗雷谢特说，“后9•11”时代出现了一系列威胁集体安全体制的问题，其中之一是，一些国家认为他们有权在不经安理会同意的情况下对他国采取先发制人的单边行动。弗雷谢特指出，这一理论对已存在近60年的世界和平与稳定原则构成了挑战，并可能很容易导致有关国家滥用单边和不合法的武力行动。

弗雷谢特说，安南秘书长不久前成立的“联合国改革名人小组”将就上述问题进行研究，并寻求解决办法。

弗雷谢特还谈到了全球维和行动的不平衡现象。她说，在联合国近年的维和行动中，发展中国家给予了越来越多的参与和支持，他们提供的兵力逐年增加。但她同时指出，全球维和行动存在严重的不平衡，如在科索沃有3万名北约维和人员，而在刚果民主共和国只有1万名联合国维和士兵，但刚果面积相当于整个西欧，1998年发生冲突以来已有350万人死亡。

弗雷谢特强调，不平衡现象不仅表现在维和行动方面，联合国千年发展目标也如是，各国就千年目标所作的承诺以及推动实现目标的实际行动也是不平衡的。弗雷谢特呼吁各国履行承诺，共同推动实现千年目标。