世界6亿5000万残疾人中有4亿生活在亚太地区。他们往往是贫困者中的最贫困者，教育、就业、住房、交通和医疗方面的权利受到限制，甚至被剥夺。

亚太经社会分别在1993年至2002年以及2003年至2012年发起了两个“残疾人十年”运动，以促进保护残疾人的基本人权。

亚太各国政府在2002年通过了《为亚洲及太平洋残疾人努力缔造一个包容、无障碍和以权利为本的社会的琵琶湖千年行动纲要》，作为第二个“残疾人十年”期间亚太地区主要的行动指南。这一纲要确立了七项工作重点以及21个有时间限制的目标。

亚太经社会指出，自行动纲领通过后，亚太各国加强保护残疾人权利方面取得了很多成就，各国政府对于残疾人权利日渐重视，20个国家将保护残疾人权利写入了宪法，至少14个国家的政府制定了残疾法，7个国家专门出台了禁止歧视残疾人的法律，至少21个国家确立了保护残疾人权利的国家行动纲领。

但是，亚太经社会表示，许多国家的政府都面临着缺乏足够的资源来实施这些法律以及监督执法。

曼谷会议将对过去五年中的工作进展进行评审，并为到2012年实现既定目标确定补充战略。