美国新政府上台以后，外交政策的走向备受关注，其中的一个焦点便是巴以政策。由于特朗普总统在竞选期间曾经做出他将会考虑把美国驻以色列大使馆从特拉维夫搬到耶路撒冷的表态，人们不禁对美国今后以巴政策走向深表关切。2月15日，特朗普在华盛顿与到访的以色列总理内塔尼亚胡举行了会晤。在随后举行的联合记者会上，他虽然敦促以方遏制定居点的修建，但在建立与以色列并存的巴勒斯坦国的“两国解决方案”的问题上却闪烁其词，使人们感到美国新政府在巴以问题上已改变基本立场。2月16日，根据议程安排，安理会就巴以问题举行了每月例行的公开会议。人们迫切地想从中了解到美国在“两国解决方案”的问题上是否已“改弦易辙”。美国常驻联合国代表黑莉（Nikki Haley）在公开会议后就此问题向记者发表了谈话。请听联合国新闻李茂奇所做的报道。

美国新总统特朗普15日在与来访的以色列总理内塔尼亚胡共同会见记者时表示，他在对“两国”和“一国”解决方案都在进行审视。这一有关巴以问题的最新表态普遍被分析家们视为是对美国几十年以来民主与共和两党历任总统所明确坚持的“两国解决方案”的背弃。

16日所举行的安理会会议并未像以往那样安排巴以进行发言，包括美国在内的五个安理会常任理事国也未进行正式发言。会议在听取了联合国中东和平进程协调员姆拉登诺夫的情况汇报和乌拉圭和玻利维亚两国代表的发言后直接转入闭门磋商。然而，美国新任常驻联合国代表黑莉在磋商的间隙来到安理会会议厅外向记者发表了谈话。

黑莉表示，特朗普政府和美国支持“两国解决方案”，但美国更加支持的是和平与稳定，通过将巴以双方带到谈判桌前进行全新的谈判、达成共识是美国所希望看到的。美国希望向巴以双方提供支持，使其走到一起，受到问责，向着和平的目标迈进。

黑莉：“人们需要了解：美国支持‘两国解决方案’，这一立场没有动摇。我们现在所谈的是：让我们不要继续谈论过去的陈旧做法，请在新的氛围下带着新的视角来到谈判桌前，在了解我们今天所处的位置和所有相关因素的情况下，考虑我们将如何向前推进。我们支持‘两国解决方案’，任何声称美国不再坚持‘两国解决方案’的人都是错误的，我们绝对支持‘两国解决方案’，但我们正在试图跳出原有的窠臼，倒底做什么可以使巴以双方走向谈判桌？我们可以使他们就哪些问题达成一致？归根结底，巴以问题的解决需要双方做出努力，美国只在其中为这一进程提供支持。”

黑莉表示，长期以来联合国针对以色列存有偏见，这种偏见在很久以前就应该得到纠正。美国将毫不犹豫地针对这一偏见大声疾呼，为自己的朋友和盟友以色列进行辩护。

黑莉：“安理会刚刚结束了它每月有关中东问题的例行会议。这是我第一次参加类似的会议。但我必须说，这一会议有点奇怪。安理会会议应该讨论的话题是如何维持和平与安全，但在这一有关中东问题的会议上，‘真主党’民兵在黎巴嫩囤积火箭的问题没有得到讨论，伊朗向恐怖主义分子提供资金和武器的问题没有被列上议事日程，会议并未涉及我们如何打击‘伊斯兰国”组织，会议也未谈及对阿萨德屠杀成千上万平民予以问责。相反，会议的焦点放在批评以色列——这个在中东唯一的真正的民主国家之上。我在这里算是初来乍到，但我了解在过去几十年当中，安理会一个月接一个月地在如何运作。在这里我要申明：美国将不再对此视而不见。我要在这里强调美国对以色列的坚定支持，我要在这里强调美国将决心对联合国针对以色列的偏见予以坚决抵制。我们将永远不会再重复安理会通过2334号决议、对以色列进行单方面谴责这样的巨大错误。相反，我们将推动安理会就所面临的真正的威胁采取行动。我们希望维护和平，我们支持一项巴以双方经过直接谈判而达成的解决冲突的方案，正像特朗普总统在昨天会见内塔尼亚胡总理时所阐述的那样。安理会和联大所通过的带有明显偏见的决议只会使实现和平变得更加艰难，使谈判中的一方不愿走向谈判桌进行谈判。令人难以置信的是，联合国政治事务部拥有整个一个司专门负责巴勒斯坦事务，然而政治事务部并没有下设一个负责处理朝鲜非法发射导弹的司，也没有设立一个针对国家恐怖主义赞助者伊朗的司。在解决巴以问题上存在的偏见对于中东和平进程没有任何助益，也同世界上所存在的现实毫不相干。这一双重标准令人瞠目结舌。就在几天前，美国试图敦促使安理会就发生在以色列的一起恐怖袭击事件进行谴责，但没有获得成功。在这起事件中，袭击者向在汽车站等车的人开枪、行刺。如果这一事件发生在其它国家，安理会会毫不迟疑地进行谴责，但如果事件发生在以色列，则不会这样做。声明遭到了阻止，这是一个令人感到羞耻的做法。以色列生活在一个别人呼吁将其彻底摧毁的地区，生活在一个反犹势力出现增长的世界。在我们继续朝着为结束巴以冲突找到一个全面解决方案的同时，这些威胁需要在联合国得到讨论。”

黑莉表示，联合国应该在巴以问题上发挥建设性的作用，但目前联合国在介入这一问题时对于和平进程起到的是一种反作用，发挥的是一种分离作用，而不是一种团结的力量。这一点令人感到关切。她认为人们的初衷也许是好的，想为该地区带来稳定，但每月例行的会议则将焦点集中在抨击以色列的身上，而不是设法采取措施使巴以双方走向谈判桌，这一点应该得到改变。

李茂奇，联合国纽约总部报道。