粮农组织:加强农业和林业之间的协调以实现可持续农作系统和森林管理

坦桑尼亚基戈马的农民在照看庄稼。森林是以保护耕地,防止侵蚀,增加农业生产为的目的的国家农业政策的组成部分 联合国粮农组织官方图片
坦桑尼亚基戈马的农民在照看庄稼。森林是以保护耕地,防止侵蚀,增加农业生产为的目的的国家农业政策的组成部分 联合国粮农组织官方图片

粮农组织:加强农业和林业之间的协调以实现可持续农作系统和森林管理

在7月18日开始的世界森林周到来之际,粮农组织林业委员会在罗马召开的第二十三届会议开幕式上发布了《世界森林状况》( The State of the World's Forests)。报告指出,农业与林业之间需要加强更多的良性互动,以实现粮食安全,改善营养和促进可持续发展。

《世界森林状况》指出了一系列林业可以帮助提高可持续发展农业的渠道,包括水循环、土壤保护、碳封存、有害生物天然防治、小气候调节, 以及为传粉媒介提供栖息地等。粮农组织总干事达席尔瓦在林委会议开幕式上表示:“《2030年可持续发展议程》和有关气候变化的《巴黎协定》认识到不能再孤立地处理粮食、生计和自然资源管理等问题。《世界森林状况》传递的信息很明确:为生产更多粮食而砍伐树木并不合理。”

森林用途转变的最大因素是农业发展。在热带和亚热带地区,大规模的商业化农业及地方温饱型农业对森林转变成的贡献率分别为40%和33%,而其余27%的森林砍伐则归于城市发展、基础设施扩大和采矿业。

报告同时强调指出,森林在农业效益和粮食生产上拥有众多不可忽视的生态功能。

粮农组织林业政策及资源司司长穆勒(Eva Müller)表示: “实现粮食安全可以通过农业集约化和社会保护等措施,而不是以森林为代价来扩展农用土地。我们应当加强农业、林业、粮食和土地利用政策的跨部门协调,提高如何使用土地的规划,增强法律框架的力度,以及鼓励地方社区和小农的参与。”

管理良好的森林可极大提高粮食安全保障能力。除了其重要的生态功能之外,森林对农村生计和扶贫的贡献在于通过森林产品生产和环境服务创造就业岗位来增加收入。据估计,全球有大约24亿人依靠森林提供煮饭的薪柴和为饮水灭菌。森林食品提供农村膳食所需的蛋白质、矿物质和维生素,并在粮食短缺时期发挥安全网的作用。

据《世界森林状况》报告,自1990年以来,超过20个国家成功地在提高国家粮食安全水平的同时,保持或增加了森林覆盖率 - 这表明没有必要通过砍伐森林来增加粮食产量。其中十二个国家的森林覆盖率增幅超过10%:阿尔及利亚、智利、中国、多明尼加共和国、冈比亚、伊朗伊斯兰共和国、摩洛哥、泰国、突尼斯、土耳其、乌拉圭、越南。

这些国家的成功都依赖于一套类似的工具:有效的法律框架、有保障地权、土地利用管理措施、促进可持续农业和林业的政策鼓励机制、充足的资金,以及政府和地方社区职责的明确说明。